Из портала Лента.ру:

14 марта 2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО СОКРАТИЛО ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ РОССИЯН

Правительство России установило прожиточный минимум на четвертый квартал 2015 года в размере 9 452 рубля. Он уменьшился на 221 рубль по сравнению с третьим кварталом (9 673 рубля). Соответствующая информация содержится в постановлении кабинета министров, размещенном на официальном интернет-портале правовой информации.

Для трудоспособного населения прожиточный минимум равен 10 187 рублей, для пенсионеров — 7781 рубль, для детей — 9197 рублей.

По данным Росстата, средний размер денежных доходов (доходы минус обязательные платежи с поправкой на инфляцию) россиян в январе 2016 года составил 21 365 рублей. По сравнению с январем прошлого года данный показатель вырос на три процента. При этом средняя зарплата в России в номинальном выражении выросла на 3,1 процента, до 32 122 рублей. В реальном выражении она уменьшилась на 6,1 процента.

По информации Минтруда, в 2015 году число россиян, чьи доходы находятся ниже прожиточного минимума, превысило 19 миллионов человек.

**

1 марта 2016

ПЕРЕШЛИ ЧЕРТУ

Еще четыре миллиона россиян станут бедными

За минувший год число граждан, живущих за чертой бедности, увеличилось в России на 3 миллиона человек и достигло 19 миллионов. Согласно социологическим опросам, к среднему классу отнесли себя 44 процента россиян, причем 60 процентов из них не заметили ухудшения своего положения. Но многие из тех, кто сегодня относит себя к «средним», к концу года пополнят класс бедняков.

Жить стало хуже

Число людей с доходами ниже прожиточного минимума (в третьем квартале прошлого года он зафиксирован на уровне 9673 рублей) выросло почти на 19 процентов. При этом в течение 2015 года показатель менялся: в первом квартале Росстат причислил к бедным людям 22,9 миллиона россиян, во втором — 20,1 миллиона, в третьем — 17,9 миллиона.

В среднем, по оценке главы Министерства труда Максима Топилина, число бедных россиян в 2015 году составило 19 миллионов человек. Это на три миллиона больше, чем в 2014-м, «60 процентов, а то и 70 процентов бедных — это семьи с детьми», заявил чиновник.

Изменение численности людей, живущих за чертой бедности, иногда бывает связано с движением самой этой черты. Порог прожиточного минимума периодически меняется — в зависимости от пересчета статистическим ведомством стоимости потребительской корзины, а также от данных об уровне цен и расходов по обязательным платежам. Но в 2015 году эти оценки поменялись в сторону более оптимистичных показателей.

Например, в третьем квартале прошлого года он был понижен с 10 017 рублей до 9673 рублей, и уровень бедности снизился. Таким образом, к категории нуждающихся перестали относиться граждане с доходом выше 9673 рублей, хотя буквально месяцем ранее они считались бедными. При этом численность бедных все равно серьезно выросла. Снижение порога бедности произошло из-за того, что в потребительской корзине, используемой для его расчета, высока доля продуктов питания, подверженных сезонному снижению цен (более 95 процентов). Падение цен на плодоовощную продукцию происходит как раз в третьем квартале.

Как отмечает завлабораторией исследований рынков труда и пенсионных систем Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Елена Гришина, методика подсчета расходов на непродовольственные товары и услуги при определении прожиточного минимума не позволяет учесть реальное ухудшение материального положения социально уязвимых домохозяйств. По ее словам, структура потребления меняется, а рост цен по отдельным группам товаров крайне неравномерен. В результате семьи, в которых есть пенсионеры и инвалиды, покупающие лекарства, страдают от повышения цен гораздо больше, но это не отражают усредненные показатели Росстата.

Не внушают оптимизма и данные о реальных доходах населения. В январе они снизились на 6,3 процента по сравнению с аналогичным месяцем 2015 года. За 12 месяцев зарплаты прибавили всего 3,1 процента в номинальном выражении при инфляции в 12,9 процента: их средний размер составил 32 122 рубля.

Падение уровня жизни отражается и в социологических опросах. По данным ВЦИОМ, в конце прошлого года 49 процентов россиян пожаловались на ухудшение материального состояния. В то же время, по данным опросов, граждане, относящие себя к среднему классу, ощущают кризис гораздо меньше.

Оптимистичный середняк

Согласно исследованию Института социологии РАН, в 2015 году к среднему классу в России относились 44 процента населения. И большая часть этих людей (60 процентов) не заметили кризиса и ухудшения своего положения в обществе. Опросы, которые легли в основу исследования, проводились в 1999, 2003, 2014 и 2015 годах с выборкой в 1900 человек.

Социологи отнесли к среднему классу тех, кто попадает под следующие категории: наличие как минимум среднего специального образования, занятие умственным трудом, доход на уровне среднего для места проживания и самоидентификация.

В РАН подчеркивают, что средний класс сегодня гораздо более успешен по сравнению с другими группами населения России. Тем не менее динамика его достижений в масштабе 10-15-летнего периода выглядит неутешительно. Число тех, кто не смог добиться значимых изменений в жизни, выросло с 2003 по 2015 год в 1,86 раза (в 1,06 раза — для остальных россиян).

Опросы показывают, что средний класс в России достаточно оптимистичен, что делает его более устойчивым к возможным потрясениям. А тенденции, сложившиеся в отечественной экономике, делают эти потрясения весьма вероятными.

То ли еще будет

Экономист Яков Миркин в беседе с «Лентой.ру» предупредил, что в текущем году бедных станет больше. Впрочем, ухудшение наблюдается по всем основным социальным параметрам: «Сейчас в России слабеющая экономика: основные показатели идут по наклонной траектории. Что же касается нынешнего года, страну ожидает стагнация, и то при условии, что не случится какого-либо внешнего или внутреннего шока».

По оценке Миркина, класс бедняков пополнится с нынешнего уровня еще на 19-21 процент, а в случае «шокового» сценария — на все 22 процента. Так что количество граждан с доходами ниже прожиточного минимума увеличится на 3,6-4,2 миллиона человек.

Другие социальные параметры, по подсчетам Миркина, также изменятся: вырастет безработица, уменьшатся реальные доходы и зарплаты. В январе 2016 года реальная зарплата снизилась на 6,1 процента по сравнению с аналогичным периодом 2015-го. Денежные доходы населения упали примерно на ту же величину — 6,3 процента по

Прогноз эксперта гораздо пессимистичнее ожиданий министра труда Топилина. Чиновник тоже не исключил дальнейшего снижения средней заработной платы, однако, по его мнению, в этом году оно не будет драматичным. Как пояснил министр, реальные зарплаты «будут, может быть, чуть-чуть снижаться, но в пределах 3-4 процентов». По прогнозу Миркина, падение основных социальных показателей, включая реальные зарплаты, составит от 8-9 до 15-20 процентов.

Уровень безработицы Топилин также ожидает «вполне приемлемый»: в пределах 6,2-6,3 процента по итогам года. Министр труда напомнил, что на поддержку рынка труда в правительственном плане предусмотрены 3 миллиарда рублей, а в бюджете зарезервированы на эти цели еще 7 миллиардов.

Миркин прогнозирует достаточно тяжелое положение дел в социальной сфере. Если по итогам 2015 года был зафиксирован небольшой, но все же прирост населения (0,17 процента), то итогом текущего года станет естественная убыль.

Елена Гришина также отмечает, что планируемая индексация пенсий и социальных выплат ниже уровня инфляции за 2015 год существенным образом снизит материальную обеспеченность самых уязвимых слоев населения в 2016 году. В 2015-м страховые пенсии были проиндексированы на 11,4 процента, то есть на уровень инфляции 2014-го, а в нынешнем году их планируют повысить всего на 4 процента — притом что цены в прошлом году возросли почти на 13 процентов.

По мнению эксперта, падение реальной среднемесячной зарплаты в 2016 году окажется, скорее всего, несколько меньшим, чем в 2015-м. «Важно отметить, что получателей пенсий имеет в своем составе более половины всех домохозяйств, таким образом снижение реального размера пенсий окажет в целом ощутимое негативное влияние на материальное положение всего населения», — подчеркнула Гришина.

То, что ожидания чиновников оптимистичнее прогнозов независимых экспертов, — вполне обычное дело. Относительный оптимизм министра Топилина также объясним — ведь это сфера ответственности его ведомства. Однако оптимизм российских граждан, отраженный в опросах, пока непонятен: то ли это решимость справиться с трудностями, то ли безмятежность и непонимание глубины кризиса, который сейчас переживает Россия. В последнем случае внезапное падение уровня доходов может оказаться крайне болезненным.

Григорий Коган

**

12 февраля 2016

ЗАПАСТИСЬ МЫЛОМ И СПИЧКАМИ?

Что ждет российскую экономику к осени

Впервые с 1998 года расходы граждан России превысили доходы. По данным Росстата, разница по итогам прошлого года составила 418 миллиардов рублей. Это отражает специфическую психологию россиян: если в других странах в кризис люди резко сокращают расходы, у нас стараются купить как можно больше про запас, в том числе и в долг.

Загадки заемщиков

Приходится признать, что поведение россиян в прошлом году было нерациональным и продолжает оставаться таким по сей день. Согласно данным Росстата, реальные располагаемые денежные доходы граждан в июне снизились на 3,5 процента в годовом выражении, а средняя зарплата в реальном исчислении упала за год на 7,2 процента. Потребление, конечно, также снизилось — на 8 процентов в первом полугодии.

В целом за 2015 год зарплаты в реальном выражении упали на 9,5 процента, а реальные располагаемые доходы, то есть то, что остается после всех обязательных выплат и с учетом инфляции, — на четыре процента.

При этом граждане активно занимали деньги в банках. Так, например, по словам главы ВТБ24 Михаила Задорнова, банк увеличил выдачу потребительских кредитов в январе почти вдвое — на 300 миллионов рублей. Причем рост кредитного портфеля, по словам Задорнова, наблюдается и в других банках. Значит, вместо того, чтобы резко сокращать расходы и гасить долги перед лицом надвигающегося кризиса, люди, наоборот, активно занимают средства.

Еще любопытнее, что взятые в кредит под немалые проценты деньги идут на приобретение товаров ширпотреба. То есть, если в советское время народ, предчувствуя тяжелые времена, запасался мылом и спичками, то теперь население старается обеспечить себя более дорогостоящими товарами.

Чем это объяснить? Вариантов немного. Граждане либо полагают, что нефть снова подорожает и их доходы увеличатся, либо спешат побыстрее «отовариться», пока цены не выросли еще сильнее. Над тем, как рассчитываться по долгам, видимо, решили подумать позже.

Объем денежной массы в России постепенно съеживается. Это определяется с одной стороны профицитом торгового баланса, то есть разницей между экспортом российских товаров и импортом зарубежных, а с другой — объемом золотовалютных резервов. Внешнеторговое сальдо по итогам 2015 года хотя и было положительным, но сократилось по сравнению с 2014 годом на 23 процента.

Получается, что при меньших доходах потребитель не в состоянии быстро изменить свое поведение и зачастую действует по инерции. Так можно жить еще какое-то время, пока у людей есть сбережения. Они, кстати, выросли в прошлом году в 1,5 раза. Накопления (без учета валютных депозитов и наличности в иностранной валюте) на 1 января 2016 года, по данным Росстата, составили 23,9 триллиона рублей, увеличившись почти на 15 процентов по сравнению с показателем годовой давности (20,9 триллиона рублей).

Однако в ближайшие полгода запасы иссякнут и расходы неизбежно придется сокращать. Последний раз резкое сокращение потребительских расходов наблюдалось в 1998 году. В следующий кризис 2008-2009 годов такого падения не отмечалось. Нынешняя ситуация с превышением трат над доходами опасна тем, что людям придется менять свое поведение резко. Скорее всего, многие из заемщиков банков столкнутся с проблемами, а это резко ухудшит ситуацию в финансовом секторе.

Ситуация с валютными ипотечниками весьма трагична, но этих людей мало по сравнению с общим количеством заемщиков, и доля их займов незначительна в общем объеме банковских портфелей. Поэтому их печальная история не стала общенациональной проблемой. Но жизнь в долг чревата и для клиентов, взявших ипотечные кредиты в рублях. Задолженность по ипотеке достигает 3 триллионов 473 миллиардов рублей и касается почти четырех миллионов граждан.

Надежда на чудо

Наименее реальной перспективой следует считать подорожание нефти. На сырьевой рынок выходит Иран, готовый к демпингу и полный решимости отвоевать утраченные некогда позиции, так что о дорогой нефти лучше забыть. Другие экспортеры с себестоимостью добычи гораздо меньшей, чем в России, также не намерены уступать место на рынке. Кроме того, Соединенные Штаты сократили импорт черного золота, соответственно, высвободившиеся объемы предлагаемой нефти займут другие рынки в Европе и Азии. В общем, возвращение цен на нефть на какой-то приемлемый для российского бюджета уровень — не просто маловероятный, а невозможный сценарий.

Но есть и другая опция, не зависящая от колебаний цен на капризных сырьевых рынках. Тут все в руках российского правительства. Речь о сокращении непроизводительных расходов бюджета, прежде всего — на военно-промышленный комплекс. Высвободившиеся ресурсы можно было бы направить на смягчение резкого сокращения потребления. То есть доходы казны следует перераспределить от хозяйствующих субъектов в пользу домохозяйств. Здесь есть риск роста инфляции, но если этого не сделать, последствия не заставят себя ждать.

В федеральном бюджете-2016 доходная часть запланирована в размере 13,7 триллиона рублей, а расходная — 16,1 триллиона рублей, дефицит — 3 процента ВВП. Причем бюджет рассчитан из среднегодовой цены на нефть в 50 долларов за баррель. Согласно Минфину, 70 процентов расходов, или 11,3 триллиона рублей, вообще не подлежат сокращению. Но это только без учета «закрытой части», включающей в том числе оборонные расходы.

Однако сокращение оборонки пока не предусматривается — в том числе и потому, что резко поменять политику за полгода вряд ли получится. Поэтому сценарий перераспределения бюджетных доходов хотя и возможен, но крайне маловероятен. Значит, в конце лета — начале осени в стране весьма вероятен всплеск инфляции, гораздо более серьезный обвал рубля и дальнейшее ухудшение общего положения.

Григорий Коган

**

19 февраля 2016

ЖИТЬ ДОЛГО И ПЛОХО

Может ли Россия избежать длительного экономического застоя

<…>

Благодатная тень

Теневая экономика — это та самая тихая гавань, в которой граждане обычно пережидают времена кризиса. Ее размеры не учитываются официальной статистикой, однако очевидно, что она огромна. Это и весьма значительный рынок аренды жилья, и репетиторы, частные врачи, ремонт квартир, строительство в частном секторе, зарплаты наличными и многое другое. Все это никем не учитывается, но занимает значительную часть жизни россиян.

По оценке Всемирного банка, в 2013 году теневой сектор России составлял 43,6 процента ВВП страны. Теперь, по оценке Миркина, он вырос не менее чем до 50 процентов российского ВВП.

Экономист обращает внимание на то, что, несмотря на кризис, в России не наблюдается существенных социальных протестов. По данным Росстата, в 2015 году было всего пять забастовок с участием 833 человек. Эксперт считает, что теневая экономика служит своего рода амортизатором экономических неурядиц.

Еще одна «подушка безопасности» — расчеты в наличных долларах. По данным Казначейства США на 2006 год, Россия была основным потребителем наличных долларов. Хотя с того времени ситуация могла несколько измениться, но с новым кризисом долларизация экономики России вновь будет расти. Ведь наличный доллар опять (после недолгого перерыва) стал выгодным средством сбережения.

Девальвация российской валюты — практически единственный выход для российских властей в новых реалиях. Эту идею высказал на заседании круглого стола в Высшей школе экономики Олег Вьюгин, ранее занимавший должность первого зампреда Центробанка и руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам, ныне — председатель совета директоров МДМ Банка.

По его словам, при среднегодовой цене на нефть 40 долларов за баррель государству не удастся выполнить обязательства без печатания денег в том или ином виде: «Как можно снизить заработные платы? Как можно снизить реальные пенсии? Есть два способа: меньше платить за тот же труд, меньше платить пенсионерам либо просто индексировать, а инфляция должна это все скушать».

Стремлению государства увеличить доходы бюджета за счет налогов и сократить расходы за счет девальвации население привычно противопоставит уход в теневой сектор и долларизацию.

<…>

Г. Коган

 **

ПРИЛОЖЕНИЕ

Из блогов «Эха Москвы»:

МЕДВЕДЕВ ЗАСЛУЖИЛ ШНОБЕЛЕВСКУЮ ПРЕМИЮ

Борис Вишневский

15.03.2016

На фоне известий о победе, которую потерпели в Сирии, как-то затерялось решение правительства Дмитрия Медведева о снижении прожиточного минимума за четвертый квартал 2015 года по сравнению с третьим.

Вы не ослышались, читатель. СНИЖЕНИИ. Не повышении.
Было 9 тысяч 673 рубля — стало 9 тысяч 452 рубля.
На 221 рубль меньше.
«Спасибо, что на 200 рублей снизил, а мог бы и до 200 рублей снизить», — самый удачный отклик в Интернете.

Прожиточный минимум — это стоимость месячной потребительской корзины: минимально необходимого для того, чтобы прожить, набора продуктов питания и услуг (квартплата, транспорт и другие).
Его смысл — не только теоретический: в России малоимущие (имеющие право на социальную помощь) — это те, у кого доходы ниже прожиточного минимума.

Чем ниже прожиточный минимум — тем меньше малоимущих, претендующих на социальную помощь. И тем меньше средства, которые государство тратит на эти цели.
То есть, «урезали» прожиточный минимум — получили экономию.
Глядишь, и высвободились деньги на мост в Крым и наполнение военторгов, где отовариваются «ополченцы Донбасса», на помощь чубайсовскому «Роснано» и сечинской «Роснефти»...
Прожиточный минимум может снизиться в двух случаях.
Первый: продукты и услуги дешевеют.
Второй: сокращается потребительская корзина.

Если правительство считает, что в магазинах все подешевело — у него нет ума. Инфляция за прошлый год — 12.9%. Снижение прожиточного минимума при росте цен — это тянет на Шнобелевскую премию.
Если правительство считает, что для жизни достаточно меньшего числа продуктов — у него нет совести.
Какая из гипотез верна — не знаю. Но обе хуже.

А вообще, пусть Дмитрий Медведев и его министры попробуют прожить на утвержденный ими «минимум».
Я даже согласен на то, чтобы это был прожиточный минимум третьего квартала: 9 тысяч 673 рубля.
На месяц. На все: питание, квартиру, телефон, электричество, поездки…

Скорее всего, по окончании этого месяца надо будет искать новое правительство.
Может быть, у него будут в наличии ум или совесть.
В отличие от нынешнего.