«Дети сидели за партами, собака просто ходила и принюхивалась. Потом у родителей брали согласие…»
На снимке: Школа № 380
Из портала «Фонтанка.ру»:
25.09.2015
24 сентября в школу № 380 Красносельского района пришли лица в штатском и собака. Она ходила вдоль парт, и тех детей, у которых останавливалась, неизвестные заводили в библиотеку и не выпускали около двух часов. Ждали передвижную нарколабораторию. Родителей задержанных в спешном порядке выдергивали с работы и предлагали подписать согласие на медосвидетельствование детей на наркотическое опьянение. Вход в библиотеку охраняли полицейские. И будто на удивленные вопросы от руководства школы поступал ответ: «Будете сидеть столько, сколько потребуется».
Родителям проверка показалась скандальной. После публикации «Фонтанки» тему подхватил детский омбудсмен Павел Астахов. Правда, не разобравшись в ситуации, крайним он сделал Госнаркоконтроль:
«Создан прецедент, когда сотрудники ФСКН, по инициативе руководства школы, провели осмотр учащихся с использованием служебной собаки. ФЗ «О добровольном тестировании школьников на наркозависимость» вступил в силу 5 декабря 2013 года и позволил проводить такие мероприятия. Безусловно, даже руководствуясь законом, надо соблюдать деликатность и не унижать достоинство детей. Правомерность действий наркополицейских будет проверена. Направлено обращение главе ФСКН Иванову».
Пока Астахов писал в твиттере, «Фонтанка» выяснила, что инициатором рейда были не ФСКН и даже не администрация 380-й, а прокуратура Красносельского района. И кинологическую собаку надзорное ведомство заказывало не в Госнаркоконтроле, а у таможни. ФСКН по запросу прокуратуры лишь предоставила нарколабораторию.
Директор 380-й школы Ольга Агунович подтвердила нашему изданию, что стала исполнителем воли прокуратуры:
«Процедура меня тоже смущала, я задавала вопросы сотруднику надзорного ведомства. Мне было отвечено, что такой вот регламент. Я согласна, что ситуация неоднозначная, и с детьми следовало поступать деликатнее. Но комментировать действия прокуратуры не хочу. Со своей стороны мы делаем все возможное для профилактики. С ребятами встречаются специалисты, они посещают музей гигиены. На родительских собраниях мы неоднократно сообщали, что в Красносельском районе в течение всего учебного года прокуратура будет проводить акции».
В аппарате горпрокуратуры «Фонтанке» пояснили, что акция была нацелена на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств.
– Проверка была плановая, – уточнил собеседник.
- Разве? В сводном плане прокуратуры на сентябрь школа № 380 отсутствует.
– Значит, на основании аналитики наркопреступности в районе.
- Ваши сотрудники доверяют собачьей выборке?
– Тестирование проходило только с согласия родителей.
- А предваряющие манипуляции с кинологом, выдергиванием детей, нахождением в библиотеке?
– Ничего противозаконного. Дети сидели за партами, собака просто ходила и принюхивалась. Потом у родителей брали согласие.
В общем, аппарат никаких перегибов не увидел. Петербургский адвокат Павел Волошин в беседе с «Фонтанкой» не согласился:
«Дети в силу возраста резко ограничены в дееспособности, их интересы должны быть защищены родителями или законными представителями – в данном случае педагогами. Однако ребята столкнулись с правоохранительной системой и ничего не могли возразить. На мой взгляд, это очевидное нарушение. Процедура добровольного тестирования, которая по закону должна целиком и полностью проходить под контролем законных представителей, превратилась в установление факта, беспочвенного подозрения и на первый взгляд незаконного удержания в библиотеке. Нехудо бы подать жалобу в городскую прокуратуру или, если нет к ней доверия, – в Северо-Западное управление Генпрокуратуры».
Павел Астахов не прав и в том, что упомянутый им закон о добровольном тестировании позволяет проводить подобные профилактические акции. Так как ФЗ написан в общих чертах, Минздрав в октябре 2014-го издал приказ № 581н «О порядке проведения медосмотров учащихся для раннего выявления незаконного потребления наркотических средств».
В нем прописана единственно признаваемая законной процедура:
1. Медицинский осмотр проводится исключительно в медицинской организации.
2. Перед осмотром – родительское собрание, с уведомлением законных представителей о том, что ждет их детей, и получением согласия на процедуру.
3. Сбор анамнестических сведений и сведений о принимаемых по назначению врача наркотических и психотропных лекарствах (многие заболевания предусматривают лечение данными препаратами. – Ред.).
4. Осмотр психиатром-наркологом.
5. Химико-токсилогическое исследование (взятие проб биоматериалов, например, мочи).
Вчерашняя проверка прокуратуры не вписывается ни в один пункт. Зато вышло эффектно.
«Если это была акция устрашения, то она удалась», – признали родители.
Александр Ермаков, «Фонтанка.ру»
**
Из портала «МК.ру»: В ШКОЛЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРОШЕЛ НАСТОЯЩИЙ ОБЫСК Вооруженные полицейские с собакой искали наркоманов 25/09/2015 |
<…> Как выяснилось, таким образом стражи правопорядка реализуют закон «О добровольном тестировании школьников на наркозависимость». Хорошая добровольность, ничего не скажешь. — Шел 4-й урок, когда к нам в класс зашли люди с собакой, — рассказал «МК» ученик 8-го класса школы № 380 Саша К. — Проверка длилась очень быстро, буквально меньше минуты. Мы все испугались и сидели тихо. Очень смешно учителя реагировали, наша биологичка не спросила ни слова у этих людей, а как-то даже испуганно молчала. В нашем классе никого не заподозрили. Вечером я рассказал обо всем родителям. Они отреагировали нейтрально. И я тоже, мне бояться нечего. Но, думаю, тем, кого собака отметила, было очень неприятно. За тем, что было дальше, следила вся школа. 11 детей, заподозренных в чем-то нехорошем, закрыли в библиотеке, а педагогов заставили обзванивать родителей и просить их в экстренном порядке явиться в школу к своим детям. Дело в том, что согласно закону проводить медицинские освидетельствования несовершеннолетних без письменного согласия законных представителей запрещено. Потом, когда все документы были подписаны, школьникам раздали мочеприемники и отправили в туалет, тоже по одному. Выходит, добровольно-принудительно (под пристальным взором администрации всей школы и полицейских) все 11 законных представителей подписали согласия. — Согласно закону, результаты исследования будут доступны только родителям, и никому больше, — успокоили всех в аппарате при уполномоченном по правам ребенка. — Ни администрации школы, ни другим ученикам никто ничего не расскажет. 25 сентября в школе № 380 все только и обсуждали вчерашнюю проверку. Главные герои — те самые 11 учеников — были расспрошены обо всем. «Что там было в библиотеке?», «Страшно?», «Родители ругали вечером?» и т.д. К слову, все 11 человек пришли на занятия. <…> В прокуратуре заявили, что проверка была плановая. И хотя на школу никаких анонимок не поступало, выбор на нее пал «исходя из общей ситуации с наркотиками в данном районе». Также полицейские заверили, что последующие проверки вовсе не исключены. Такие методы выявления подростков-потребителей вызвали волну возмущения. И хотя от родителей пока не поступали жалобы ни в Следственный комитет, ни в прокуратуру, ни куда-либо еще, многие юристы советуют им это немедленно сделать. «Исходя из всего изложенного, несколько нарушений уже налицо, — прокомментировал «МК» ситуацию юрист Нуриман Ибрагимов. — Перед осмотром не было проведено родительское собрание с обязательным уведомлением законных представителей о том, что ждет их детей. Не было осмотра психиатром-наркологом, освидетельствование проходило прямо в стенах школы, а не в медицинской организации, как того требует закон. Получается, такая проверка прошла абсолютно незаконно». Дина Карпицкая |