«Из огня да в полымя…» - новая книга Владимира Гельмана
Гельман В. Я. Из огня да в полымя: российская политика после СССР. — СПб.: БХВ-Петербург, 2013. — 256 с.
На страницах этой книги ее автор — профессор политологии — анализирует, почему два с лишним десятилетия российской политики после СССР так и не приблизили страну к политической свободе; какие механизмы вызвали «бегство от свободы» страны, всего лишь недавно избавившейся от коммунистического режима; и каковы шансы на то, что Россия все-таки сможет преодолеть нынешние политические тенденции и выйти на путь свободы и демократии — или же этот путь закрыт для нее если не навсегда, то на долгие годы или даже десятилетия.
Для широкого круга читателей
**
Содержание
Предисловие ............................................................................. 5
Глава 1. Российская политика: по дороге разочарований… ............ 7
О чем пойдет речь: очень краткое введение .......................................... 10
О пользе и вреде демократии и демократизации .................................. 17
Спрос, предложение и «критические моменты» ................................... 22
Глава 2. Российская политика: почему? ................................................ 29
Российская политика: пессимизм, оптимизм или реализм? ................. 30
Демократизация: почему не в России? ................................................... 42
Российская политика: строительство авторитаризма ........................... 55
Глава 3. 1990-е: конфликты и компромиссы ........................................ 65
Дилемма одновременности: вызов и российский ответ ....................... 67
Ельцин vs парламент: первая кровь........................................................ 75
«Загогулины»: Борис Ельцин и другие .................................................. 83
«Война за ельцинское наследство»: эпизод 1-й .................................... 90
«Война за ельцинское наследство»: эпизод 2-й .................................... 96
1990-е: промежуточные итоги .............................................................. 102
Глава 4. 2000-е: «навязанный консенсус» ............................................. 105
«Навязанный консенсус»: истоки и механизмы .................................. 107
«Партия власти» и «вертикаль власти»:
от конкуренции — к иерархии .............................................................. 119
Операция «преемник»: ошибка президента? ....................................... 137
4 Оглавление
Глава 5. 2010-е: трещины в стене? ........................................................ 145
«Опрокидывающие выборы»: почему? ................................................ 147
«Авторитарная модернизация»: утраченные иллюзии ....................... 152
Время «Ч»: от 4 декабря 2011-го к 4 марта 2012-го ............................ 167
Предварительные итоги ........................................................................ 182
Глава 6. Повестка на завтра ................................................................... 185
Диагноз: «институциональная ловушка» ............................................. 187
«Загнивание»: на политическом фронте без перемен? ....................... 195
«Жесткая рука» — друг диктатора? ..................................................... 200
Коллапс режима: ужасный конец vs ужас без конца? ........................ 204
«Ползучая демократизация»: возможности и риски ........................... 207
Задача со многими неизвестными ........................................................ 217
Вместо заключения: Россия будет свободной ..................................... 222
ПРИМЕЧАНИЯ ........................................................................................ 227
К главе 1. .................................................................................................... 229
К главе 2. .................................................................................................... 231
К главе 3. .................................................................................................... 235
К главе 4. .................................................................................................... 239
К главе 5. .................................................................................................... 245
К главе 6. .................................................................................................... 253
**
В ближайшее время книгу можно будет приобрести в магазинах Москвы и Санкт-Петербурга (но не в т.н. «интеллектуальных», а в самых обычных, типа «Буквоеда» и «Дома книги»), а также в Интернет-магазинах (например, вот здесь http://www.labirint.ru/books/390369/ и здесь http://www.ukazka.ru/product-book308657.html).
**
Из главы 1:
22 августа 1991 года на улицах Москвы, Ленинграда и некоторых других крупных городов России царил праздник. Знакомые и даже малознакомые люди поздравляли друг друга с провалом путча, организованного частью тогдашних руководителей советского государства, и с победой выступавших под лозунгами свободы и демократии новых политических сил во главе с президентом России Борисом Ельциным и Верховным Советом России. Это событие, казалось, стало логическим завершением длившегося несколько лет в Советском Союзе процесса демократизации. Лидеры путчистов были арестованы, коммунистический режим рухнул, правящая партия, монополизировавшая власть на протяжении семи с лишним десятилетий, оказалась сметена с политической арены, как и многие заметные публичные фигуры прежней поры — короче, прежний политический порядок ушел в прошлое, будто бы открывая путь к политической свободе. Похоже, популярный тезис американского политолога Фрэнсиса Фукуямы о «конце истории» и предстоящем всеобщем торжестве демократии в мире1 нашел свое безусловное воплощение в те дни на московских улицах.
Но прошло свыше двух десятилетий, и те же самые сторонники политических свобод, их дети, а то и внуки, вынуждены снова и снова выходить на улицы Москвы и Питера, отстаивая право граждан страны на честные выборы и выступая против произвола со стороны властей. За это время наша страна не только не приблизилась к демократии, но, напротив, отдалилась от ее идеалов, казавшихся почти что уже достигнутыми в августе 1991 года. Едва ли кто-либо из участников тогдашних событий мог предвидеть, что траектория политического развития страны окажется именно такова. Пройдя через серию драматических турбулентных событий в 1990-е годы и обретя некоторые черты внешней стабильности в 2000-е, российская политическая жизнь начала 2010-х годов имеет мало общего как с политическим порядком советской эпохи, так и с демократическим устройством, — ее черты включают в себя довольно широкий спектр индивидуальных и гражданских свобод в сочетании с ограничениями свобод политических. Атрибутами российской политики сегодня стали и нечестные фальсифицированные голосования взамен конкурентных выборов, и слабые безвластные политические партии, и СМИ, подверженные политической цензуре (а то и самоцензуре), и послушные манипулируемые парламенты, штампующие спущенные им «сверху» решения, и зависимые и глубоко пристрастные суды, и произвол государства в управлении экономикой, и повсеместная коррупция. Эти процессы нашли свое отражение и в многочисленных критических оценках различных международных и отечественных агентств и экспертов, которые, используя различные термины и опираясь на разные методики анализа, сходятся в характеристике сегодняшней российской политики как глубоко недемократической. Они заметны и в общественной дискуссии, которая в ходе волны протестов, начавшейся в 2011–2012 году, все чаще выходит в нашей стране из кабинетов, аудиторий и со страниц СМИ на улицы и в публичное пространство. Однако даже простое сопоставление общественных ожиданий августа 1991 года с практикой их воплощения в жизнь (или, точнее, отсутствием этого воплощения) дает поводы не только констатировать, что «большие надежды» недавнего прошлого обернулись горькими разочарованиями в политическом настоящем нашей страны и глубокими сомнениями относительно ее будущего. Такое сопоставление ставит на повестку дня и многочисленные вопросы о логике российских политических процессов в постсоветский период: «как мы дошли до жизни такой?» Почему и как два с лишним десятилетия российской политики после СССР так и не приблизили нашу страну к политической свободе? Какие причины обусловили траекторию политического развития России после 1991 года? Какие механизмы вызвали «бегство от свободы» страны, всего лишь недавно избавившейся от коммунистического режима? И каковы шансы, что Россия все-таки сможет преодолеть нынешние политические тенденции и выйти на путь свободы и демократии, — или же этот путь закрыт для нее если не навсегда, то на долгие годы или даже десятилетия? Я полагаю, что поиск ответов на эти вопросы важен как для российских граждан, которым не безразлично, что происходит в политической жизни их страны, так и для прочих участников и наблюдателей происходящих здесь политических процессов.
Он также важен и для тех, кто, глядя на российский опыт, стремится осмыслить политические процессы и в других странах и регионах мира, в том числе и в постсоветских государствах, сталкивающихся с отчасти схожими явлениями. Эти вопросы
значимы как часть общественной дискуссии, но они также интересны и в качестве предмета научного анализа, которым занимаются специалисты-политологи. На такие вопросы нет и не может быть однозначных, а тем более единственно правильных,
ответов — изучение мира политики по определению предполагает различные, подчас остро конкурирующие друг с другом, точки зрения. На страницах этой книги я представлю свои варианты ответов на некоторые из поставленных вопросов. От_
части они опираются на мой профессиональный опыт научных исследований политических институтов и политических процессов в России на протяжении последних двух десятилетий, а отчасти и на ряд исследований и разработок многих отечественных и зарубежных специалистов. <…>