Авторитарная модернизация: возможности и ограничения
См. на сайте ЕУСПб
Электронная версия препринта доступна на страничке М-центра: http://eu.spb.ru/research-centers/m-center/publications
Справки по телефону: (812) 386-76-20
Аннотация:
Гельман В.Я., Стародубцев А.В.
Возможности и ограничения авторитарной модернизации: российские
реформы 2000-х годов : Препринт М-37/14. — СПб. : Издательство Европейского
университета в Санкт-Петербурге, 2014. — 36 с. — (Серия препринтов; М-37/14;
Центр исследований модернизации).
Работа рассматривает проблемы курса социально-экономической модерниза-
ции в современной России: могут ли ключевые структурные и институциональные
реформы быть успешно реализованы в условиях электорального авторитаризма?
Помимо теоретических рамок, она представляет анализ отдельных случаев реформ,
проводившихся в России в 2000-е годы: некоторые из них могут расцениваться как
«истории успеха», некоторые дали частичные и противоречивые результаты, а не-
которые оказались полностью провалены или не воплощены в жизнь.
Анализ реформ в России 2000-х годов показывает, что, несмотря на возмож-
ности для проведения авторитарной модернизации, ее проведение наталкивается на
политические и институциональные ограничения, включая низкое качество госу-
дарственного аппарата, неэффективность институционального дизайна, и зависи-
мость поддержки президента от краткосрочных достижений правительства. В этих
условиях успех или неудача реформ обусловлены тремя взаимосвязанными факто-
рами: (1) стратегические приоритеты курса реформ с точки зрения президента стра-
ны; (2) сконцентрированная реализация курса реформ в ограниченных ведомствен-
ных рамках силами сторонников преобразований; (3) одноступенчатый характер
реформ и их проведение в сжатый период времени.
Работа выполнена в рамках проекта Choices of Russian Modernization при под-
держке Академии наук Финляндии, а также проекта РГНФ № 12-33-01440 «Полити-
ческие факторы реализации модернизационных программ: случай Стратегии соци-
ально-экономического развития Российской Федерации на период до 2010 года».
Гельман Владимир Яковлевич — кандидат политических наук, профессор Евро-
пейского университета в Санкт-Петербурге, Finland Distinguished Professor, Алек-
сандровский институт Университета Хельсинки (gelman@eu.spb.ru).
Стародубцев Андрей Владимирович — кандидат политических наук, научный
сотрудник Центра исследований модернизации Европейского университета в
Санкт-Петербурге и Александровского института Университета Хельсинки