Премия и Антипремия Права Знать - 2013
Из сайта Премии права знать - http://premia.pravo2info.ru/
Фонд Свободы Информации проводит вторую Премию Права Знать, чтобы отметить тех, кто внес значимый вклад в развитие свободы информации в России за год, прошедший с 28 сентября 2012, Международного дня права знать. Также проводится Антипремия Права Знать, которая отметит тех, кто создавал препятствия в сфере информационной открытости в нашей стране.
Международный день права на получение информации, День права знать (International Right to Know Day) ежегодно отмечается 28 сентября. В этот день в 2002 году лидерами неправительственных организаций была создана Сеть сторонников свободы информации (The Freedom of Information Advocates Network) - активистов, которые продвигают идеи и ценности информационной открытости в десятках стран мира.
Что дает нам право на информацию? Возможность делать осознанный гражданский выбор. Возможность участвовать в жизни страны и контролировать работу тех, кому мы доверили полномочия ей управлять. Возможность избегать опасностей. Возможность строить планы на будущее. Это право, будучи признанным государством и используемым гражданами, создает замечательную почву для любых наших дел и идей, разнообразных общественных проектов.
С 21 августа по 16 сентября 2013 года проходит сбор предложений номинантов, участие в котором может принять каждый.
Голосование начнется 16 сентября 2013 года в 10:00 и закончится 27 сентября 2013 года в 18:00.
Результаты будут объявлены 30 сентября 2013 года.
ПЕРСОНА ГОДА
Михаил Абызов - за почти полтора года стабильной и эффективной работы по продвижению идеи открытой власти в России.
Абызов, «министр без портфеля», курирует самую инновационную российскую государственную инициативу - Открытое правительство. В непростые для гражданского общества времена к работе Открытого правительства активно привлекаются гражданские эксперты и независимые некоммерческие организации. Сам Абызов неоднократно заявлял о необходимости привлечения общественности к обсуждению актуальных проблем, таких как развитие сферы ЖКХ, здравоохранение и охрана окружающей среды.
Цитата: «Нормой для ведущих стран мира является построение системы принятия решений, обеспечивающей горизонтальное движение информации и стирающей грань между избираемыми политиками, бюрократией, экспертным сообществом и институтами гражданского общества».
Добавлено 18 августа 2013 года в 23:08
Алексей Навальный - за грамотное использование открытых источников информации в борьбе с коррупцией и продвижение идей гражданского контроля.
Расследования, которые ведет основанный Навальным Фонд борьбы с коррупцией, показывают, что у гражданского общества есть эффективный способ контролировать власть - использовать информацию, находящуюся в открытом доступе (сайт госзакупок, декларации о доходах и расходах чиновников, данные Росреестра, в перспективе - единая база диссертаций и открытый для всеобщего доступа реестр юридических лиц). Открытая информация не только дает возможность гражданским активистам вскрывать случаи злоупотребления служебными полномочиями, но и является мощной превентивной антикоррупционной мерой.
Основная заслуга Навального - в популяризации идеи общественного контроля, благодаря чему все больше неравнодушных граждан включаются в эту работу.
Номинант добавлен анононимным пользователем
Добавлено 30 августа 2013 года в 11:08
Дмитрий Сатин - за работу по развитию интерфейсов государственных сайтов и их ориентацию на пользователя.
Советник министра связи и массовых коммуникаций, глава Usabilitylab, юзабилити-гуру, Сатин ведёт активную общественную деятельность, продвигая идеи человекоориентированности вэб-интерфейсов. Особое внимание он уделяет юзабилити сайтов государственых органов – для него важно, чтобы социально значимая информация была не только открытой, но и доступной для пользователей, в том числе для людей с ограниченными возможностями.
Дмитрий Сатин регулярно проводит лекции и воркшопы для разработчиков и чиновников, отвечающих за ведение государственных интернет-ресурсов. Один из последних его проектов – масштабное пользовательское исследование удобства использования сайтов органов власти. Как советник министра Сатин принимает участие в разработки технических стандартов создания госсайтов.
Цитата: «Эволюция данных: закрытые - приоткрытые - открытые – понятные».
Добавлено 18 августа 2013 года в 23:08
Алексей Кудрин - за поддержку проектов, направленных на усиление открытости общественных институтов и развитие гражданского участия.
Экс-министр финансов, ныне глава Комитета гражданских инициатив, под эгидой которого создавались проекты «Открытая полиция» и «Открытый бюджет». На личном сайте Кудрина написано, что он "уверен в возможности успешной реализации сценария спокойной ненасильственной трансформации нашей политической системы и всего государства". При этом значительные надежды он возлагает на гражданское общество, которое должно контролировать власть и участвовать в принятии управленческих решений. Проекты КГИ - «Открытая полиция», «Открытый бюджет», «РосПравосудие», школы муниципальных депутатов, Social Camp и другие – хорошее тому подтверждение.
Цитата: "Граждане имеют право знать, что решения, принятые официальными лицами - лучшие из возможных. Именно открытость позволит людям, не включенным в государственную иерархию, влиять на принятие государственных решений и контролировать их".
Добавлено 18 августа 2013 года в 23:08
Артем Козлюк - как организатор сбора голосов против "Антипиратского закона"
Руководитель проекта "РосКомСвобода". Достоин награды за одну только петицию на РОИ против "Антипиратского закона", автором которой он является. Собрать 100 000 подписей в такой короткий срок это ещё и прорыв года!
Номинант добавлен анономным пользователем
Добавлено 09 сентября 2013 года в 15:09
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОДА
Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ) - за организацию онлайн трансляций судебных процессов и повышение прозрачности судебной системы.
РАПСИ в своих публикациях уделяет немало внимания вопросам судебной открытости как средства борьбы с правовым нигилизмом – и реализует их на практике. Все громкие процессы последнего времени – Pussy Riot, Расул Мирзаев, Евгения Васильева, «болотное дело», дело Кировлеса – подробнейшим образом были отражены в текстовых и видеотрансляциях, что позволяло всем заинтересованным гражданам самостоятельно, а не через призму СМИ, отслеживать происходящее в суде.
Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
Совет по Открытым данным при Правительстве РФ - за планомерное продвижение открытых данных на государственном уровне.
Тема открытых данных (Open Data) стала этом году одним из основных государственных трендов. Размещение государственными ведомствами массивов имеющейся у них информации в машиночитаемых форматах, т.е. пригодных для разработки на их основе разнообразных полезных интернет-сервисов, всячески поддерживается Открытым правительством. В частности, Советом по открытым данным были разработаны методические рекомендации по публикации открытых данных, в которых содержится их четкое определение (что важно – подходы к пониманию открытых данных у российских чиновников сильно разнятся, что иногда приводит к опубликованию в машиночитаемом формате самых обычных текстовых документов – совершенно бессмысленному), устанавливают требования к формату размещаемых данных для максимально удобного и эффективного их использования.
Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
Федеральная миграционная служба РФ - за достижение 100% показателя исполнения федерального законодательства об информационном наполнении сайтов органов власти.
Первый нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления информации информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, появился еще в 2003 году. В 2009 году этот порядок был закреплен уже федеральным законом (№8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"). Однако до сих пор значительное количество сайтов в той или иной мере не соответствовали нормам - об этом говорят результаты исследований, которые Фонд Свободы Информации проводил с 2004 года. Средняя степень информационной открытости ФОИВ составляет сейчас 60%. Именно поэтому достижение 100% информационной открытости сайта ФМС можно считать знаковым событием - надеемся, это станет примером для других ведомств.
Добавлено 19 августа 2013 года в 17:08
ПРОЕКТ ГОДА
РосКомСвобода - за симметричный гражданский ответ на ужесточение государственного контроля над интернетом.
Проект «РосКомСвобода» / RuBlackList.NET был создан для пропаганды идей свободы информации и саморегуляции интернет-отрасли, информирования общества об ужесточении государственной политики в области Интернета и для помощи неправомерно заблокированным ресурсам. Он был запущен 1 ноября 2012 г. в качестве ответа на принятый практически без учёта мнения интернет-отрасли и общественного обсуждения в день вступления в силу пунктов Федерального закона №139-ФЗ от 28 июля 2012 года, непосредственно касающихся введения “чёрных списков сайтов” в Рунете.
Цитата: «ИНТЕРНЕТ в нашем государстве сегодня — единственная общественная площадка, которую можно назвать по праву свободной. Это настоящая, почти идеальная, эталонная, «концентрированная» СВОБОДА» (из описания проекта в Facebook).
Добавлено 17 августа 2013 года в 20:08
«Открытая полиция» - за организацию диалога общества с правоохранительными органами для повышения доверия граждан к этому обшественному институту.
Портал “Открытая полиция” был создан Комитетом Гражданских Инициатив совместно с НП «Информационная культура» для мониторинга открытости правоохранительных органов с целью существенного увеличения и повышения качества их публичной деятельности.
Проект нацелен на:
· распространение идей и принципов открытости полиции;
· сбор предложений от граждан по реформе полиции;
· публикацию открытых данных о деятельности полиции;
· вовлечение разработчиков к созданию общественных проектов на базе открытых данных полиции (проведение конкурсов и хакатонов).
Цитата: «Открытость полиции… позволит изменить отношение общества к деятельности правоохранительных органов, повысить уровень доверия и установить долгосрочный открытый диалог с гражданским обществом» (из Декларации открытости полиции).
Добавлено 17 августа 2013 года в 21:08
«Открытый бюджет России» - за наглядное представление информации о бюджетной политике государства.
Для осуществления гражданского контроля за эффективностью использования бюджетных средств Комитетом гражданских инициатив создан портал «Открытый бюджет России».
Портал позволяет следить за текущей ситуацией в социальной сфере страны. На нем представлена информация о расходах бюджетов всех уровней в таких социально значимых областях как здравоохранение, ЖКХ, образование, транспорт, пенсии и льготы. Информация о распределении бюджетных средств представлена в форме интерактивной инфографики, что делает ее доступной для понимания широкого круга заинтересованных граждан.
Кроме того, с помощью портала каждый гражданин сможет направлять в Комитет гражданских инициатив обращения по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и таким образом контролировать деятельность органов государственной и муниципальной власти.
Цитата: «На фоне ярко выраженной отчужденности населения страны от проводимой властями политики в последнее время граждане России все активнее демонстрируют свое желание реально влиять на положение дел в стране, участвовать в выработке и реализации ключевых решений. Подобная ситуация, в частности, сложилась с принятием и исполнением бюджетов, как на государственном, так и на местном уровне» (с сайта "Открытый бюджет России").
Добавлено 17 августа 2013 года в 22:08
«Открытый регион» - за распространение принципов государственной открытости на региональном уровне.
Реализация проекта «Открытый регион» предполагает создание условий для повышения эффективности деятельности органов государственной и муниципальной власти субъектов РФ через внедрение механизмов открытости (прозрачность, подотчетность, гражданское участие и т.д.). В рамках проекта осуществляется разработка и реализация системы мер, учитывающих как общие принципы открытого государственного управления, так и специфику конкретного субъекта Российской Федерации.
Цитата: «Можно ли построить открытое государство в Москве, в Белом доме? Конечно же нет. Открытое государство – это открытые регионы, это система взаимодействия на всей территории страны». М. Абызов.
Добавлено 18 августа 2013 года в 22:08
Российская общественная инициатива - за реализацию в РФ механизма электронных петиций, позволяющего привлекать к нормотворческим процессам сотни тысяч обычных граждан.
РОИ - интернет-ресурс для размещения общественных инициатив граждан Российской Федерации. Общественными инициативами считаются предложения граждан России по вопросам социально-экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления. Предложения, набравшие необходимое количество голосов (на федеральном уровне и в субъектах РФ численностью населения более 2 млн. – не менее 100 000 голосов в поддержку инициативы; на региональном и муниципальном – не менее 5% от численности населения), направляются на рассмотрение экспертной группы федерального, регионального или муниципального уровня – для принятия решения о мерах по реализации. На данный момент 100-тысячной отметки достигли две инициативы – о запрете покупки чиновниками служебных автомобилей стоимостью более 1,5 млн рублей и об отмене "антипиратского" закона, а петиция об отмене "нулевого промилле" была рассмотрена еще до набора необходимого числа голосов.
Цитата: «…реализуется только "пассивное право" — возможность гражданина реагировать на те или иные идеи и проекты власти, субъектов законодательной инициативы. А нам нужно предусмотреть и "активное право" — дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты». В. Путин.
Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
Декларатор - за прозрачность процессов декларирования доходов государственными служащими.
Совместный проект Slon и "Трансперенси Интернешнл - Р", созданный при поддержке "Комитета гражданских инициатив", Декларатор - самая крупная пополняемая база данных о доходах депутатов, чиновников и представителей региональной власти и иных государственных органов. С его помощью граждане могут следить за тем, насколько добросовестно чиновники отчитываются о своем благосостоянии.
Номинант добавлен анонимным пользователем
Добавлено 09 сентября 2013 года в 17:09
Sci-Hub.org - за открытый доступ к научным знаниям.
Корпорации узурпировали не только аудио/видеоматериалы и книги, но и научные публикации, и даже тексты стандартов, таких как ISO. Доступ к ним можно получить либо за большие деньги, либо по подписке для организации за ещё большие деньги. Sci-Hub позволяет скачивать научные тексты в обход Великих Платёжных Стен. Научное знание должно быть доступно всем!
Номинант добавлен анонимным пользователем
Добавлено 10 сентября 2013 года в 06:09
ПРОРЫВ ГОДА
Россия заняла 27 место в международном рейтинге развития электронного правительства (E-government index). За два года наша страна поднялась сразу на 32 позиции.
<…> Добавлено 18 августа 2013 года в 23:08
На сайте Госдумы появились поименные результаты голосований и видеотрансляции. Теперь все заинтересованные граждане могут следить за законотворческим процессом в режиме реального времени.
Все заседания ГосДумы транслируются онлайн на ее сайте, а по завершении голосования там можно узнать, как распределялись голоса. Более чем актуальное нововведение - внимание граждан к законодательному процессу в России после серии резонансных законопроектов очень велико.
Добавлено 18 августа 2013 года в 23:08
Верховным судом РФ принято Постановление «Об открытости судопроизводства и доступности информации о деятельности судов». На основе этого документа строится практика открытости огромного сегмента российской судебной системы – судов общей юрисдикции.
Некоторые нормы Постановления спорны, однако есть немало важных плюсов: оно запрещает отказывать в доступе в зал суда представителям СМИ на основании отсутствия у них аккредитации или потому, что зал суда переполнен, снимаются ограничения на текстовую трансляцию хода заседания в твиттере и прочих социальных сетях, нельзя будет запретить фото и видеосъемку или интернет-трансляцию только по той причине, что кто-то из участников процесса против этого возражает. Все это делает Постановление ВС РФ важным шагом по направлению к открытости российского правосудия.
Добавлено 18 августа 2013 года в 23:08
Принята новая редакция Кодекса судейской этики. Значительное внимание в обновленной версии Кодекса уделяется правилам общения судей с журналистами.
<…> Добавлено 18 августа 2013 года в 23:08
ДЕЗОРГАНИЗАЦИЯ ГОДА
Роскомнадзор - за неэффективное выстраивание работы по борьбе с запрещенным контентом в интернете.
Одиозные блокировки сайтов согласно «закону о черных списках» вызвали недовольство и общества, и власти. Случаи, когда по решению Роскомнадзора в черный список из-за одного запрещенного материала целиком попадали такие ресуры, как YouTube и Живой Журнал, совершенно не вписываются в логику развития информационного общества.
Однако блокировкой сайтов с запрещенным контентом ведомство решило не ограничиваться: был подготовлен межведомственный приказ, в частности, позволяющий блокировать любые сайты со ссылками на ресурсы из "черного списка". Вероятно, данный пункт приказа был заточен под подобные «РосКомСвободе» общественные организации, чтобы ограничить их деятельность по мониторингу ведения госорганами «черных списков сайтов».
Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
Росстандарт - за продажу информации, которая должна предоставляться бесплатно.
Генпрокуратура выявила ряд нарушений законодательства в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) — в частности, подведомственное ему предприятие заработало свыше 200 миллионов рублей на услуге по предоставлению информации из федерального фонда технических регламентов и стандартов (ГОСТы), которая должна предоставляться бесплатно. Заинтересованным лицам доступна информация только о наименовании документов фонда, а для доступа к их содержанию предлагается приобрести такие документы в интернет-магазине подведомственного Росстандарту ФГУП "Стандартинформ".
"В результате ненадлежащего нормативного правового регулирования и отсутствия контроля Росстандарт фактически подменил безвозмездную государственную услугу платной услугой", — указывает Генпрокуратура.
Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
Государственная Дума РФ - за принятие заведомо неработающих законов.
<…> Номинант добавлен анонимным пользователем
Добавлено 09 сентября 2013 года в 23:09
ПРОВАЛ ГОДА
Многократные отказы Минюста и Росфинмониторинга предоставить информацию о зарубежном финансировании российских некоммерческих организаций. Ведомства отказались документально подтвердить информацию о «миллиарде долларов для НКО».
5 апреля 2013 года Владимир Путин в интервью немецкой телерадиокомпании ARD сказал следующее:
«В Российской Федерации действует 654 неправительственные организации, получающие, как выяснилось сейчас, деньги из-за рубежа. Только за четыре месяца после принятия нами соответствующего закона на счета этих организаций из-за границы поступило 28 миллиардов 300 миллионов рублей – это почти миллиард долларов. 855 миллионов рублей – через дипломатические представительства. Это организации, которые занимаются внутриполитической деятельностью. Разве наше общество не должно знать, кто и на что получает деньги?»
Общество и попыталось узнать, отправив соответствующие запросы в Минюст, в ведении которого находится финансовая отчетность НКО. Увы, оказалось, что Минюст не может помочь интересующимся гражданам узнать правду, потому что данные об иностранном финансировании НКО были получены Министерством юстиции из Росфинмониторинга, и они относятся к информации «для служебного пользования». Аналогичный ответ получил Дмитрий Гудков, отправивший депутатские запросы в Минюст и Росфинмониторинг.
Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
Антипиратский закон - как реальная угроза развитию Интернета в России.
Закон о защите интеллектуальных прав в интернете, известный как "антипиратский" закон, вступил в силу 1 августа, несмотря на массовый протест интернет-компаний. Реакция простых пользователей тоже весьма показательна – петиция об отмене закона на сайте РОИ набрала 100 000 голосов в рекордные сроки. Активную борьбу с «законом против интернета» ведет Пиратская партия России, недавно к этой борьбе присоединилась КПРФ, обосновав свой выбор тем, что закон идет против интересов большинства российских граждан.
Закон предусматривает процедуру досудебной блокировки сайтов с нелегальным контентом по запросу правообладателя. Его формулировки не соответствуют реалиям функционирования интернет-ресурсов эпохи Web 2.0 и создает отличные условия для злоупотреблений. С его помощью можно легко закрыть практически любой сайт. Защитой от этого может быть только постоянная премодерация загружаемого пользователями контента, что технически невозможно, т.к. речь идет об огромных объемах информации. Надеемся, что в ближайшем будущем закон будет если не отменен, то существенно доработан.
Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
Выход России из Партнерства открытых правительств. Несмотря на активную годовую подготовку, процесс вступления в Партнерство был заморожен. <…> Добавлено 20 августа 2013 года в 17:08
**
Лауреаты Премии и Антипремии Права знать - 2012
Номинация “Персона года”
Проголосовало 1005 человек
1. Дмитрий Медведев – 510 голосов (51%)
Номинация “Организация года”
Проголосовало 764 человека
1. Пиратская партия России – 439 голосов (57%)
Номинация “Проект года”
Проголосовало 458 человек
1. Проект “РосПил” – 330 голосов (72%)
Номинация “Прорыв года”
Проголосовал 331 человек
1. Открытие представительства международной организации W3C в России – 156 голосов (47%)
Антипремия Права Знать
Номинация “ДезОрганизация года”
Проголосовало 457 человек
1. Государственная Дума РФ – 396 голосов (87%)
Номинация “Провал года”
1. Ограничение доступа к видеозаписям, сделанным на веб-камеры на избирательных участках на выборах Президента РФ в 2012 году – 206 голосов (43%)
Страница голосования: http://www.svobodainfo.org/ru/node/2220
Информация о номинантах: http://www.svobodainfo.org/ru/node/2231
