Программа

ВЕЛИКИЙ ГОРОД. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕФОРМА. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ. РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Составители: Ершов К.Л., Пуговкин А.П.

Полный текст программы см. здесь
или на сайте
http://www.rprpspb.com/?page_id=144

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Региональная политическая и юридическая реформа

Региональные органы государственной власти

Реформа в сферах юриспруденции охраны порядка и защиты прав граждан.

Местное самоуправление

Борьба с коррупцией

Трезвая оценка советского периода

Светский характер общества

Экономическое, социальное и культурное развитие

Конкуренция

Инфраструктура и градостроительство

Транспорт

Жилищное хозяйство

Окружающая среда

Бизнес и власть

Человеческий капитал

Здравоохранение

Образование

Отношения с сопредельными государствами

Заключение

ВВЕДЕНИЕ

Смысл существования любого государства заключается в обеспечении достойной и комфортной жизни для его граждан. Смысл существования государства федеративного – во взаимовыгодном согласовании интересов составляющих его регионов.

На протяжении столетий полноценными частями культурного и политического пространства Северной Европы были русские государства – Новгородская и вассальная ей Псковская вечевые республики, экономически и политически связанные со Скандинавией, Литвой, Ганзейским союзом. При всей противоречивости личности и отдельных поступков основателя Санкт-Петербурга — Петра Великого, неоспоримы огромные заслуги этого исторического деятеля. Он сумел реализовать и во многом олицетворил исторический выбор России как европейского государства. Если бы не это, страна сейчас была бы обречена на  прозябание в недрах «третьего мира», где влачат жалкое существование многие народы - наследники древних культур, безнадежно отставшие от мировой цивилизации. Рост и развитие – Санкт-Петербурга сыграли ключевую роль в осуществлении исторического выбора, благодаря которому Россия показала свою способность быть частью западного мира.

История северной столицы является наглядным опровержением мифа об особенном «Евразийском пути» якобы специфической «российской цивилизации». Она показывает, что на российской территории может существовать и развиваться вполне типичное западноевропейское общество. В Петербурге сформировался тип «русского европейца», воспитанного в традициях православной культуры, но с ориентацией на этические  ценности и внешнюю атрибутику западного быта. Отсюда – восприятие города как собственной среды обитания, а не как бесхозной или, хуже того, «господской» территории за порогом своего дома и отмеченная еще в позапрошлом веке преданность петербуржцев собственному городу, искренняя убежденность в исключительности его исторической миссии.

В отличие от современных правителей России мы считаем, что распад СССР был не «геополитической катастрофой», а освобожден6ием народов от тоталитарного советского режима, преступления которого обошлись Санкт-Петербургу едва ли не дороже, чем любому другому российскому региону. Наоборот, геополитической катастрофой может обернуться советский реваншизм и сопутствующие ему безответственные попытки «собирания земель».

Мы исходим из того, что права человека и гражданина, гарантированные Конституцией России 1993 г., нуждаются в защите. Соблюдение этих прав – на жизнь и собственность, на выражение собственного мнения, на свободу собраний и вероисповедания, на честные выборы, на беспристрастный суд, — наше общее дело. Наши главные принципы: 1) республика — Res Publica (общее дело), 2) народ, 3) свобода.

Развитие и процветание общества зависят от человека, а не от природных недр или золотовалютных резервов. Только самостоятельный и ответственный человек способен противостоять произволу и беззаконию, коррупции и бюрократии. Только уверенный в себе и независимый от чужой воли человек может творить и созидать на благо своей семьи и общества. Мы хотим, чтобы обстановка в Санкт-Петербурге стала благоприятствующей таким людям – умным, молодым, энергичным, инициативным, свободным. Мы убеждены в том, что власть должна служить человеку, а не наоборот. Мы хотим, чтобы этот принцип был положен в основу государственной политики не на словах, а на деле. Неэффективная коррумпированная государственная машина стремится подчинить себе жизнь и волю людей. Власть наступает на пространство политических свобод. Частная инициатива вытесняется из экономики. проникающая с верхних этажей власти коррупция разъедает мораль и ценности общества. Качество образования и здравоохранения падает. Цены, штрафы и административное давление растут. Мы не можем в бездействии наблюдать за происходящим. Мы намерены последовательно и неустанно идти к нашей цели – превращению России в страну, где человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их защита – главной обязанностью государства.

Борьба за гражданские права никогда и нигде не была простой. Защита этих прав – на жизнь и собственность, на выражение собственного мнения, на свободу собраний и вероисповедания, на честные выборы, на беспристрастный суд, — наше общее дело. Гарантированные свободы для каждого человека –залог возрождения страны. Для этого нам всем необходимо стать гражданами – людьми, способными сообща заявить свои требования и ценности и готовыми отстаивать свои права и чувство собственного достоинства. Отношения между человеком и государством должны быть поставлены на современную цивилизованную основу. Мы намерены отстоять право граждан самостоятельно определять свое будущее, обуздать всевластие чиновников, жестко обозначить границы вмешательства государства в жизнь людей.

Наша основная цель — служение Великому Городу, создание комфортных условий жизни для наших земляков. Действия властей, которые в течение ХХ века управляли Россией и Санкт-Петербургом, имели очень мало общего с их подлинными интересами. Подобно тому, как духовная и общественная жизнь «Вечного города» Рима продолжалась на протяжении столетий после крушения империи, наша программа адресована не стране или государству на ее территории, а Urbi et Оrbi, или Городу и Миру.

Мы считаем, что в 1991 – 2003 годах региональная политика в Санкт-Петербурге, несмотря на отдельные ошибки и объективные трудности, велась в правильном направлении строительства основ гражданского демократического общества. Первые постсоветские руководители города А.Собчак и В.Яковлев выражали интересы различных, конкурирующих за социальный статус, групп горожан. Но, поскольку они оба пришли к власти в результате достаточно свободных выборов, политика городской администрации в течение всего этого периода характеризовалась преемственностью и строилась с учетом перспективы будущих свободных выборов. После перехода к практике сначала фактического, а затем и формального назначения глав регионов, городские власти практически превратились в наместничество администрации президента РФ.

Между тем, основные направления политики федерального руководства РФ последнего десятилетия крайне неблагоприятны для Санкт-Петербурга и Северо-Запада страны в целом. Современные правители не скрывают своего намерения «подморозить» Россию, подражая реакционерам  конца ХIХ века, которые довели страну до революционного взрыва и исторической катастрофы. В противоположность им, мы намерены «отогреть» Россию, вернуть ее на цивилизованный демократический путь развития. Наша цель – не допустить реставрации советских порядков, в какой бы то ни было форме. Мы хотим, чтобы Санкт-Петербург был процветающим, ухоженным и приспособленным для жизни европейским городом. Он заслужил это всей своей славной и трагической историей.

В результате хищнической политики федеральной власти население российских регионов по-прежнему лишено реальных политических прав и экономической самостоятельности. Российской Федерации срочно нужна подлинная федерализация, децентрализация и либерализация. Идея «Великой евразийской империи» в России доказала свою несостоятельность еще в начале ХХ века. Попытка ее реализации во время правления ВКПб-КПСС привела к национальной трагедии и краху российской государственности. Безответственный и неудачный коммунистический эксперимент обошелся нашему городу дороже, чем любому другому российскому региону. Мы считаем, что настало время усвоить исторические уроки и понять, что федеративный путь единственно возможен для устойчивого развития такой пестрой и разнородной страны, как Россия. Нормальное существование огромного государства просто невозможно в условиях прямой как  обструганная палка авторитарной «вертикали власти». Имперский период ушел навсегда. Попытки реставрации былого гегемонизма на постсоветском пространстве представляют собой преступную и безнадежную политическую авантюру. Стремление группы В. Путина реанимировать великодержавно-имперскую идею на основе советского реваншизма способны только взорвать страну изнутри.

Мы призываем общество осознать, что вбивание мифических «духовных скреп» в нестабильное и раздираемое внутренними противоречиями российское общество напоминает безответственные игры на пороховой бочке. Мы заботимся о благополучии жителей Санкт-Петербурга и не хотим, чтобы нашу страну постигла участь Ливана и Югославии, заплативших за тщеславные амбиции своих правителей гражданскими войнами, жертвами и разрухой. Мы намерены мирно и с соблюдением демократических процедур демонтировать путинскую вертикаль власти начиная с ее регионального уровня. Многие из предлагаемых в настоящем документе программных положений могут быть реализованы при условии внесения изменений в федеральное законодательство. Это потребует отстаивания интересов Санкт-Петербурга на уровне законодательной власти РФ. Для этого необходимо создать в городе полноценное местное самоуправление и представительную власть.

<…>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обращаем внимание на то, что реализуем сейчас и будем реализовывать положения настоящей Программы, не дожидаясь, когда наши представители придут к власти. Мы занимаемся и будем заниматься:

— гражданским просвещением, донося до общества либеральные и демократические ценности, Это достигается выпуском и распространением печатных и электронных изданий, активностью в Интернете, организацией информационно-агитационных пикетов, созданием и функционированием общественных партийных приемных;

— участием в политических коалициях, в конкретных правозащитных, градозащитных, экологических, благотворительных и других прогрессивных сообществах, гражданские и духовные ценности которых совпадают с нашими, продвигая и реализуя совместно наши идеи;

— проведением публичных массовых мероприятий в защиту провозглашаемых этой Программой ценностей, с целью вовлечения большего числа граждан готовых бороться за права и свободы, за защиту интересов граждан;

— участием в публичных слушаниях и в переговорах касающихся защиты наших ценностей и интересов граждан совместно с общественными организациями и сознательными гражданами;

— отстаиванием в судах прав и свобод, провозглашаемых в данной программе, вплоть до звропейского суда по защите прав человека (многопартийность в стране достигнута, в том числе и нашей, РПР, победой в европейском суде);

— обращениями в правоохранительные органы государства для восстановления попираемых прав, свобод и законных интересов граждан;

— подготовкой проектов законов, а также программ развития Санкт-Петербурга и России, направленных на реализацию данной программы, которые будут внесены в Законодательное Собрание СПб и в Государственную Думу. Мы не надеемся, что эти органы в их нынешнем составе быстро и полностью примут эти проекты, но, не продвигая идеи, нельзя достичь цели. Времена меняются, а Великий Город остается.

ЭТО НАШ ГОРОД.