"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"

31 декабря 2016

ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ВАХТЫ В 2016 ГОДУ

 Что нам удалось в уходящем году, и в каких условиях нам пришлось работать

Экологическая Вахта по Северному Кавказу подвела итоги своей деятельности в уходящем 2016 году. Нам бы очень хотелось сообщить, что работалось нам легче, чем в предыдущем году, но вынуждены снова констатировать, что работали в исключительно жестких условиях - никогда прежде за свою 20-летнюю историю Экологическая Вахта не сталкивалась с "комплексным" давлением, которое на нас оказывали буквально со всех сторон - начиная от спецслужб и заканчивая продажной прессой.

В этом году мы попали в реестр НКО, выполняющих функции "иностранного агента", в этот в прямом смысле слова почетный клуб общественных организаций, больше всего мешающих жить коррумпированным чиновникам и беспредельщикам всех властных рангов. Забегая вперед, скажем, что обрадовать наших недругов и преподнести им новогодний подарок в виде прекращения нашей деятельности мы не сможем: мы не только не собираемся снижать свою активность, но обещаем в будущем году вывести на чистую воду заказчиков гнусной кампании против нашей организацией - какими бы "корочками" и депутатскими мандатами они ни прикрывались

Но об этом позже. Сначала - о результатах.

Главные успехи и достижения

В уходящем году мы трудились как никогда активно. Ключевым направлением деятельности ЭкоВахты в 2016 году стала защита зеленых насаждений и городских лесов в Краснодаре, защита экологических прав жителей краевого центра. Благо, для этого были благоприятные условия: руководство Краснодарского края и непосредственно губернатор Вениамин Кондратьев на протяжении года уделяли большое внимание градостроительным проблемам Краснодара. За что надо сказать "спасибо" прежнему мэру Владимиру Евланову и его команде, которые последние 11 лет насиловали город в угоду строительной мафии и лишили его за это время трети всех зеленых насаждений, и порочная практика продолжалась вплоть до самого ухода Евланова с поста главы города.

Так, в начале года ЭкоВахта вступилась за жителей домов на Ростовском шоссе, где планировалось расширить проезжую часть и добавить еще один ряд для движения транспорта из центра города в сторону улицы Солнечной - расширенная дорога должна была подойти прямо под окна жилых домов. В конце января строители начали сносить деревья, которые отгораживали жилую зону от трассы: вырубку жителям и активистам ЭкоВахты пришлось останавливать физически - они блокировали зону работ и несколько суток дежурили на Ростовском шоссе, пресекая попытки возобновить снос деревьев.

Острая фаза противостояния продолжалась больше полутора месяцев. В марте жителям Ростовского шоссе даже пришлось провести протестный митинг.

После вмешательства в ситуацию Совета по правам человека при Президенте РФ и губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева, работы на этом участке Ростовского шоссе возле жилой зоны были приостановлены, однако от самого проекта никто так и не отказался. После этого тандем чиновников и УПРДОР "Черноморье" (заказчика работ по "капитальному ремонту дороги А-136"), администрации Краснодара и Минтранса Краснодарского края при активной поддержке краевого Совета по правам человека, который откровенно встал на сторону дорожников, затеял хитроумную игру, чтобы убедить, что иного варианта разрешения проблемы, кроме как возобновить работы по расширению дороги, не существует.

Но, к горькому разочарованию чиновников и дорожников, эта попытка потерпела фиаско. На встрече Вениамина Кондратьева с представителями инициативных групп жителей Краснодара, которая состоялась 23 мая, нерешенность вопроса с ситуацией на Ростовском шоссе возмутила губернатора, и он дал жесткое указание разрешить её самым срочным образом. Все работы на Ростовском шоссе были свернуты, от идеи расширить проезжую часть в районе жилых домов наконец-то отказались.

Всего с конца января по конец мая по ситуации с попыткой уничтожения зеленой зоны на Ростовском шоссе ЭкоВахта выпустила 30 пресс-релизов, направила множество официальных обращений и заявлений.

Победа жителей и Экологической Вахты на Ростовском шоссе стала одним из самых значимых результатов нашей деятельности в уходящем году - и дело даже не в том, что была решена конкретная локальная проблема, а в том, что гражданскому обществу Краснодара был продемонстрирован вдохновляющий пример того, что отстаивать свое право на благоприятную среду обитания - вполне реально.

Кстати, на том же Ростовском шоссе в уходящем году имела место и другая небольшая победа - мы смогли предотвратить незаконное строительство некоего "административного здания" и захвата земельного участка в сквере "Офицерский": после нашего обращения по факту имевшей место земельной аферы в течение нескольких часов были полностью демонтированы и фундамент, и столбы забора вокруг места планируемой стройки.

Похожий случай (правда, в куда более крупных масштабах) имел место и на ул.Дальней, где хотели отвести под застройку небольшой сквер. Благодаря оперативному вмешательству ЭкоВахты, которая довела ситуацию до ушей руководства края, вырубку удалось предотвратить - сквер спасен, забор, которым уже начали огораживать "стройплощадку", был демонтирован.

Отметим, что в марте ЭкоВахта добилась того, что вопрос критической градостроительной ситуации, сложившейся в Краснодаре, был вынесен на рассмотрение Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), который провел заседание по теме "Обеспечение прав на благоприятную окружающую среду и учет мнения граждан при формировании и реализации градостроительной политики". На заседании рассматривались градостроительные проблемы крупных городов России на примере Москвы, Санкт-Петербурга и Краснодара.

То, что проблема сохранения зеленых насаждений в Краснодаре была вынесена на федеральный уровень, поспособствовало более активным действиям местных чиновников. Так, в конце марта в Краснодаре случилось то, чего так долго ждали защитники зелёных насаждений в краевом центре: все существовавшие до сих пор лишь "на бумаге" особо охраняемые природные территории (ООПТ) обрели реальный статус, официальные границы и режим использования своих территорий. Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал Постановление от 31 марта 2016 года №164 "Об утверждении границ и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар", который коснулся 22 территорий и точечных объектов (деревьев-долгожителей) по всей территории города.

ЭкоВахта, в частности, активно участвовала в работе по определению границ и режима одной из крупнейших городских особо охраняемых территорий - памятника природы "Чистяковская роща". Нам, в частности, удалось убедить комиссию государственной экологической экспертизы, что в границы памятника природы необходимо включить сохранившийся от "старой" рощи зеленый массив по адресу ул. Зиповская, 4/4, а также два земельных участка по ул. 40-летия Победы, где в предыдущие годы были предотвращены попытки начать строительство. Кроме того, с нашей подачи в режим охраны "Чистяковской рощи" было включено положение о том, что здесь запрещается не только нарушение растительно-почвенного покрова, но даже уборка опавших листьев.

В марте мы начали тотальную ревизию остатков зеленых насаждений по всему Краснодару и проверку того, как они учтены в действующих градостроительных документах. Мы отработали Юбилейный, Фестивальный, Славянский микрорайоны, районы Кубанского госагроуниверситета и Тургеневского моста, микрорайон Вавилова, район кинотеатра Аврора и др. и выявили полный ужас: там, где реально расположены озелененные территории, по Правилам землепользования и застройки зачастую обозначены зоны жилой застройки, а места, где по документам должны располагаться зеленые насаждения, в реальности часто занимают уже застроенные территории.

Но, пожалуй, самый курьезный случай мы выявили в микрорайоне им. Вавилова, где обнаружили, что территория, которую чиновники в этом году гордо объявили сквером, на самом деле является... земляной насыпью над заброшенным овощехранилищем, где не только невозможно нормально гулять, но это даже травмоопасно, учитывая обилие торчащего из земли железа. "Сквер"-пародия на ул. Вавилова стал символом откровенного издевательства над жителями микрорайона, которые в этом году (в чем их поддержала ЭкоВахта) активно добивались придания статуса реальной зеленой зоне, которая закрывает жилые дома от автотрассы Краснодар-Темрюк.

Работу по ревизии зеленых зон мы начали в связи с планами администрации Краснодара скорректировать Генплан города - в результате предлагаемой корректировки" планируется не исправить многочисленные недочёты (действительно имеющиеся в Генеральном плане), а узаконить весь тот градостроительный беспредел, который развернулся в городе при мэре Евланове.

Жителей Краснодара хотят заставить примириться с тем, что им оставляют всего 378,3 га зелёных насаждений общего пользования на город-миллионник и 647,2 гектара на всей территории муниципального образования общей площадью 84 тысячи гектара. При этом, согласно действующему Генеральному плану, утвержденная площадь зелёных зон на территории города составляет 953,2 гектара, а на всей территории муниципального образования - 1867,6 гектаров.

А к 2015 году, согласно действующему Генеральному плану, общая площадь зелёных зон на территории города должна была составить 3500 гектаров, к 2025 году - 7473 гектара, а в перспективе - 14784 гектара.

За последний год имели место три попытки протащить пагубные для окружающей среды города изменения в Генплан. Первый раз публичные слушания были намечены на середину ноября прошлого года, но они были отменены из-за многочисленных нарушений при организации. Второй заход по проведению слушаний городской департамент архитектуры и градостроительства попытался совершить минувшим летом, однако их снова пришлось отменить. Причиной явилось то, что действующий на тот момент мэр Владимир Евланов выдвинулся кандидатом в Госдуму, и перед выборами грандиозный общественный скандал, который неизбежно возник бы во время слушаний, был ему не нужен.

Наконец, третий заход имел место в ноябре уже этого года: до Нового года власти планировали провести больше 30 публичных слушаний и полностью закрыть вопрос с обсуждением нового Генплана, а в январе 2017-го - утвердить его. Слушания действительно провели, но сбыться планам все равно было не суждено: 29 декабря - в последний день общественных обсуждений - на встрече краевых и городских чиновников с общественностью города под председательством губернатора Кондратьева было принято решение отклонить проект Генплана и отправить его на переработку: на это будет отведен практически весь следующие год, и у городской общественности появился шанс внести все свои предложения по сохранению озелененных территорий и созданию новых и заставить чиновников учесть их.

Отметим, что в ноябре этого года ЭкоВахта направила губернатору Краснодарского края официальное обращение с просьбой отменить проведение публичных слушаний и отложить утверждение Генплана до тех пор, пока этот документ не будет выправлен с учетом необходимости сохранения существующих зеленых зон и перспективного развития в городе сети зеленых насаждений в необходимых для города-миллионника площадях.

В связи с отменой запланированного утверждения Генплана, появился шанс пресечь аферу, затеянную городскими чиновниками и связанную с тем, что земли государственного лесного фонда на территории Краснодара (расположены в основном вдоль берега р. Кубани) были включены в границы поселения, что открыло бы возможности для последующего изменения категории земель и их застройки. Надеемся, что этим планам сбыться будет не суждено, а мы, в свою очередь, в следующем году приложим для этого все необходимые усилия.

Среди решенных в Краснодаре с нашим участием проблем, не связанных с зелеными зонами, можно отметить ликвидацию огромной свалки ТБО и строительных отходов в Павловских плавнях (микрорайон Гидростроителей) - с помощью отходов здесь пытались поднять уровень стройплощадок будущих жилых домов.

Кстати, в этом году мы не только занимались протестной и общественно-инспекторской деятельностью в краевом центре, но и сажали деревья: в апреле, например, активисты общественного движения "Возродим наш лес!" при поддержке Экологической Вахты провели акцию по посадке дубовых саженцев в районе лесопарка Красный Кут, пострадавшего от массовых незаконных вырубок леса, проведенных арендаторами из ООО "РУСС". Около 400 молодых дубов было высажено на пустыре на берегу Старой Кубани вблизи от понтонного моста на Солнечный остров. В акции приняло участие около двух десятков волонтёров.

Впрочем, только одним Краснодаром наша работа в минувшем году не ограничилась. В этом году мы, в частности, вели активную кампанию по защите Ясенской косы - уникальной природной территории в Приморско-Ахтарском районе. Так, в апреле по нашей инициативе Общественный экологический совет при губернаторе Краснодарского края согласился с предложенным Экологической Вахтой комплексом конкретных практическим мер по нормализации экологической ситуации на Ясенской косе, в Бейсугском лимане и озере Ханском. А летом стало известно, что Азово-Черноморская природоохранная прокуратура, куда минувшей весной мы обращались с заявлением о том, что местные власти Бородинского сельского поселения самоуправно включили в границы хутора Морозовского всю территорию косы, которая является землями государственного лесного фонда, обратилась в суд и добилась признания генплана поселения противоречащим закону.

В августе ЭкоВахта провела экспедицию на Ясенской косе, подробно обследовала этот природный объект как на суше, так и с воды. Наши выводы, заключения и рекомендации мы выпустили в виде иллюстрированного доклада "Ясенская коса: спасти "русский Баунти", который увидел свет в конце октября.

Отметим также, что в уходящем году ЭкоВахте удалось добиться положительного отклика государственных органов на наши многолетние усилия по вопросу незаконной установки забора в Гуамском ущелье (Апшеронский район), а также не без нашего участия правоохранительные органы пресекли деятельность огромного незаконного карьера в станице Натухаевской (г.Новороссийск), где незаконно добывали мергель и в огромных объемах возили на строительство Керченского моста щебень и бутовый камень. Летом работа карьера была остановлена, всю технику оттуда убрали.

Дачники-2016

В уходящем году мы продолжили "дачную" кампанию - борьбы против вопиющих фактов захвата природных уголков под различные объекты для отдыха VIP-персон. Весной мы выявили, что один из самых одиозных "дачников" в Краснодарском крае и наш давнишний "клиент", депутат Госдумы Александр Ремезков (о его потугах "усмирить ЭкоВахту - ниже), построил себе ещё одну дачу на землях общего пользования. Ранее, напомним, предметом широкого общественного резонанса стала его дача, построенная на берегу Чёрного моря в Ленинградской щели в селе Бжид Туапсинского района.

Новая дача Ремезкова расположилась на землях лесного фонда в Динском районе неподалеку от села Красносельское, прямо на берегу реки Кочеты. Появилась она относительно давно, и нам было странно, что до сих пор этот очередной факт земельного беспредела с захватом высокопоставленным коррумпированным чиновником земель общего пользования не попал в поле зрения СМИ.

Другого "дачника" года мы выявили благодаря расследованию Фонда борьба с коррупцией Алексея Навального. Речь идет о Евгении Пригожине, известном как "повар Путина", и хозяин основанной на миллиардных господрядах бизнес-империи, а также как владелец "фабрик интернет-троллей". Южная "резиденция" господина Пригожина расположилась в городе-курорте Геленджике, на землях государственного лесного фонда.

В начале декабря мы посетили этот объект с общественной экологической инспекцией вместе с журналистом телеканала "Дождь" и стали участниками практически голливудского вестерна с облавой, которую учинили охранники господина Пригожина. После этого вояжа мы обратились в прокуратуру и Минприроды Краснодарского края с требованием снести забор и все капитальные постройки на "даче Пригожина".

Как нас "нейтрализовывали"

В этом году впервые за свою 20-летнюю историю Экологическая Вахта столкнулась не просто с единичными случаями давления и воспрепятствования своей деятельности, а с хорошо организованной, скоординированной и щедро оплаченной кампанией, связанной, как мы полагаем, с недовольством депутата Александра Ремезкова нашей деятельностью по его "дачам" и реализуемой при активном участии Управления ФСБ по Краснодарскому краю.

Кампания по "нейтрализации" ЭкоВахты началась в мае этого года с "разоблачительной" медиа-атаки, ведущейся в режиме нон-стоп. Анонимные заказчики информационной травли использовали якобы похищенную внутреннюю переписку нашей организации, а также добытые в открытых источниках данные о полученном когда-то организацией от фонда "Евразия" гранте на защиту водно-болотных угодий, стряпая в конвейерном режиме "компрометирующие" статьи о том, что кубанские "зеленые" сотрудничают с американскими фондами, пытаясь при этом проникнуть в окружение губернатора Краснодарского края.

Компромат изначально размещался на малоизвестных региональных информационных ресурсах, затем похожие материалы стали появляться на платной основе в "больших" СМИ, которые ссылались на информацию, опубликованную ранее, как на непреложную истину. В медиакампанию оказались вовлечены "Комсомольская правда", "Российская газета", интернет-издание Lenta.ru и даже известный и дорогостоящий телепропагандист Владимир Соловьев.

Среди местных СМИ в заказной травле нашей организации отметилась "Новая газета Кубани" и еженедельник "Юг Times" (остальные, очевидно, побрезговали) - таким образом, наш черный список продажных и необъективных средств массовой информации также пополнили две эти газеты.

Только лишь информационной атакой дело, впрочем, не ограничилось. В июне в наш офис попытались проникнуть сотрудники ОБЭП, которым якобы поступило заявление об "использовании контрафактного оборудования" (хотя ясно было, что полиции нужен лишь повод, чтобы получить доступ к нашим компьютерам).

А в августе по заявлению депутата Ремезкова отдел по особо важным делам Следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарском краю возбудил уголовное дело против координатора Экологической Вахты Андрея Рудомахи и его заместителя Дмитрия Шевченко - депутат обвинил обоих в "клевете" о том, что рекреационный объект, расположенный на берегу Чёрного моря в урочище Ленинградская щель (село Бжид, Туапсинский район), а также подобный объект на берегу реки Кочеты в районе села Красносельское (Динской район) являются его "дачами". Точно так же, как в свое время его патрон и бывший губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв пытался доказать, что "я - не я, и дача - не моя" в отношении объекта, именуемого в народе "дача Ткачева".

Основанием для уголовной атаки Ремезкова явилось то, что территории, на которых расположены "дачные" объекты, оформлены не на него лично, а на гражданку Жанну Арефьеву - его родную сестру. В сентябре по месту жительства Рудомахи и Шевченко прошли обыски.

В настоящее время ведущий дело следователь Инвер Кунов назначил повторную лингвистическую экспертизу текстов, в которых депутат Ремезков усмотрел "клевету" в свой адрес, расследование дела в этой связи было продлено до февраля.

Кульминацией кампании против нашей организации явилось внесение ЭкоВахты в реестр НКО-"иностранных агентов". "Политической деятельностью" организации было признано выступление ее руководителя на двух экологических митингах. С решением Минюста мы не согласились и в настоящее время обжалуем его в суде. Никакими "иностранными агентами" мы себя не считаем, но продолжим работать и с этим статусом, даже если не удастся восстановить справедливость в суде.

Отдельно хотелось бы напомнить о, пожалуй, самой вопиющей "антигражданской" акции года - нападению криминальной банды на лагерь противопожарной экспедиции Гринпис России и ЭкоВахты в сентябре этого года в Приморско-Ахтарском районе. Виновные в этом дерзком преступлении так и не были найдены - как не были найдены и названы те, кто с первого дня экспедиции вел за ней слежку, поспособствовал тому, чтобы ее участников выгнали среди ночи с базы охотников и рыболовов в Брюховецком районе.

Потеря года

В этом году от нас ушел один из самых принципиальных в Краснодарском крае борцов за экологические права граждан, бывший глава Северского района Кубани Владимир Перебейнос. Владимир Фёдорович был другом и горячим сторонником Экологической Вахты по Северному Кавказу и совместно с ее активистами занимался многими социально-экологическими проблемами Северского района.

В 2012 году Перебейнос вступил схватку с Ильским НПЗ. Этот завод, расположенный менее чем в 500 метрах от жилых домов поселка Ильского, отравляет своими выбросами окружающую среду. Перебейносу удалось инициировать ряд проверок этого предприятия и вскрыть многие скандальные подробности его деятельности. За свою активность в защите экологических прав своих односельчан Владимир Федорович и поплатился: нефтеперерабатывающая компания потребовала от Перебейноса опровергнуть высказывания о том, что нефтезавод был построен незаконно, что с его запуском в посёлке возросла смертность населения и что стоки с очистных сооружений НПЗ сливаются на сельхозугодья.

Изматывающие суды с Ильским НПЗ, в сущности, и доконали гражданского активиста. В последние годы жизни у Владимира Перебейноса обострились хронические заболевания, он был вынужден регулярно ездить в Краснодар для прохождения процедуры гемодиализа.

Владимира Федоровича не стало 4 октября.

Давайте работать вместе

На грядущий год у нас намечено много работы. Мы продолжим работы по защите зеленых зон и лесных участков в Краснодаре, подведем печальные итоги правления прежнего мэра в назидание мэру действующему - выпустим специальный доклад на эту тему. Будем активно работать и в рамках корректировки Генерального плана города, установлению границ городских ООПТ.

Будет продолжена работа по Ясенской косе и другим уязвимым природным территориям. Мы планируем вернуться к активным действиям по защите Кавказского заповедника, на территорию которого "Газпром" планирует расширить свой горнолыжный курорт в Красной Поляне. Запустим также противопожарный проект.

Ну и, разумеется, продолжим антикоррупционную работу - будем и дальше выявлять VIP-захватчиков природных уголков, лесов и берегов водоемов, продолжим разоблачать и предавать огласке коррупционные схемы для подобных деяний.

Экологической Вахте по Северному Кавказу, как всегда, нужна ваша помощь. Без широкой поддержки мы не сможет своими скромными силами сломать те негативные тенденции с охраной окружающей среды, которые мы сегодня наблюдаем, а отдельные успехи так и останутся исключениями из общего правила. Присоединяйтесь!

Защитить себя и свою природу в силах только мы сами.

Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу