НКО: самоорганизация граждан, общественный контроль и общественное участие в процессе принятия решений
См. ранее на Когита.ру:
= НКО: новые вызовы – новые решения
22 ноября прошел XII Форум «Социальный Петербург: новые решения», на котором собрались самые активные благотворительные, социальные, экологические и правозащитные организации Петербурга.
Главная цель Форума – объединение некоммерческих организаций ради решения городских проблем и помощи петербуржцам.
В Форуме приняло участие 270 человек: сотрудники некоммерческих организаций, гражданские активисты, журналисты, представители государственных и муниципальных органов власти, взаимодействующих с НКО.
По итогам Форума была выработана Общественная повестка по созданию благоприятных условий для развития некоммерческого сектора в Санкт-Петербурге. В повестке определены ключевые задачи, способствующие созданию благоприятных условий для развития общественного сектора, такие как:
1) самоорганизация граждан, общественный контроль и общественное участие в процессе принятия решений
2) экономическая устойчивость НКО
3) усиление общественной поддержки НКО - через открытость и полную прозрачность некоммерческих организаций
4) изменения в правовом поле, в котором работает общественный сектор
Для организации общественного контроля и общественного участия необходимо:
a) Участвовать в формировании и внедрении системы независимой оценки и мониторинга деятельности государственных учреждений, предоставляющих социальные и государственные услуги;
b) Поддерживать создание в государственных и муниципальных учреждениях общественных и попечительских советов с участием НКО и граждан;
c) Принимать более активное участие в организации общественных слушаний по проекту городского бюджета и отчета о его исполнении; настаивать на публикации бюджета в формате открытых данных, и в целом, на повышении Индекса открытости бюджета Санкт-Петербурга;
d) Развивать гражданское образования в школе;
e) Обучать государственных чиновников взаимодействию с общественными группами и НКО;
f) Требовать включения общественных консультаций в обязательные административные процедуры и регламенты.
Экономическая устойчивость возможна в случае:
a) Привлечения горожан к благотворительной деятельности и волонтерской работе;
b) Развития прозрачных, качественных и легальных практик сбора частных пожертвований;
c) Предоставления юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям финансовую и материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов;
d) Совершенствования механизмов государственной поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
e) Совершенствования системы государственного заказа для развития возможностей НКО как провайдеров социальных услуг;
f) Создания условий для развития предпринимательской деятельности НКО и социального предпринимательства.
Усиление общественной поддержки НКО возможно через:
Расширение возможностей для личного знакомства горожан с деятельностью НКО:
·Проведение регулярных дней открытых дверей, приглашение жителей города к сотрудничеству и участию в своей работе;
·Демонстрацию и распространение ярких эффективных примеров помощи НКО жителям города («Мне помогли в НКО…»);
·Презентацию социально-экономического вклада некоммерческих организаций в жизнь города, включая эффективность расходования бюджетных средств; инициировать проведение специальных исследований и введение в реестр СО НКО–получателей государственной поддержки – разделов с указанием основных результатов профинансированных из бюджета проектов;
·Участие в движении за повышение прозрачности и публичной отчетности НКО, публикация отчетов, поддержка ежегодных мероприятий по продвижению отчетов городских НКО.
Приглашение журналистов и публицистов к созданию ярких историй о том, что делают НКО, какое влияние оказывает их деятельность на повышение качества жизни в нашем городе.
Какие изменения нужны в правовом поле?
·Разработка и реализация Закона Санкт-Петербурга о взаимодействии органов государственной власти Санкт-Петербурга с негосударственными некоммерческими организациями в процессе формирования и реализации политики в сфере противодействия коррупции;
·Введение «регламента» для прокуратуры в рамках проверок НКО путем распространения на прокуратуру действия ФЗ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
·Внесение в регламент Законодательного собрания Санкт-Петербурга изменений, которые позволят использовать процедуру общественных слушаний по всем значимым для горожан законопроектам и городским проблемам, а также повысить возможность представления на таких слушаниях разных точек зрения и аргументов;
·Унификация нормативной базы, регулирующей проведение конкурсных процедур по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в профильных комитетах администрации Санкт-Петербурга;
Форум проводится «Центром развития некоммерческих организаций» и Коалицией «За гражданское участие в принятии решений и системную поддержку НКО» при поддержке Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями и при участии Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.
Дополнительная информация о Форуме – на сайте soc-spb.ru.
Все вопросы вы можете задать Юлии Крыловой, PR-менеджеру ЦРНО, pr@crno.ru, 718-3794