В Государственной думе 20 ноября 2016 принят в первом чтении проект Федерального закона № 895844-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения обязанностей издателей и редакций средств массовой информации)». (Из рассылки Института региональной прессы)

Проектируемым законом предусмотрена обязанность издателей и редакций СМИ по общему правилу уведомлять Роскомнадзор о получении иностранного финансирования и имущества. Штраф для юридических лиц будет равен сумме полученных денежных средств или стоимости полученного имущества.

Авторы законопроекта - депутаты Государственной Думы В.Е. Деньгин, В.Б. Харлов, А.А. Ющенко

Текст законопректа см.: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=895844-6&02

**

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона

«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» разработан в целях повышения уровня информационной безопасности Российской Федерации, а также предоставления гражданам возможности знать, кем финансируется деятельность средства массовой информации, что будет способствовать объективности оценки получаемой информации и расширению возможностей выбора из различных точек зрения, присутствующих в информационном пространстве.

Предлагаемые изменения упростят процесс контроля за соблюдением законодательства в сфере СМИ. Заявленная цель законопроекта достигается посредством введения нормы, требующей от средства массовой информации получающего средства из-за границ Российской Федерации сообщать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи о факте получения таких средств (исключая средства учредителей и полученные в качестве оплаты за размещение рекламы, а также средства получаемые представительствами иностранных средств массовой информации). В случае неисполнения средством массовой информации данного требования проектом закона вводится штраф, равный сумме полученных средств. При этом, неоднократное нарушение средством массовой информации предложенных законопроектом норм будет являться основанием для прекращения судом деятельности данного СМИ.

Законопроект разработан в целях обеспечения права граждан Российской Федерации на свободное получение информации, в условиях, когда в ряде стран усилилось давление на российские СМИ, происходят попытки при помощи экономического воздействия, действий репрессивных органов и так называемых «решений органов правосудия» ограничить или прекратить работу российских средств массовой информации на территории этих стран. Вместе с тем осуществляются попытки влиять и напрямую на российское информационное пространство с целью предвзятого информирования и создания искаженной картины политической действительности. После законодательного ограничения на вмешательство иностранных учредителей в редакционную политику и введения обязательной регистрации иностранных агентов такая деятельность может осуществляться за счет представления отечественным средствам массовой информации иностранных грантов. Такие факты уже получили огласку в российских средствах массовой информации. Следовательно, в настоящее время объективно существует возможность нарушения прав граждан Российской Федерации на получение объективной информации за счёт сокрытия фактов подготовки публикаций на средства иностранных организаций, представляющих опасность для интересов российского общества и государства.

Указанные меры предполагается применять ко всем средствам массовой информации и издательствам, получившим лицензию на осуществление деятельности СМИ на территории Российской Федерации.

Принятие данного законопроекта будет способствовать обеспечению прав граждан на свободное получение информации и созданию равных возможностей экономической конкуренции для средств массовой информации на территории Российской Федерации и не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Без комментариев. А. Алексеев