Санкт-Петербург,18 июля 2009

Во время проведения «весеннего» призыва на военную службу наша организация зафиксировала множество правонарушений, посягающих на основные права и свободы человека, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и международными нормативно-правовыми актами.
Особое внимание наша организация уделяет проблеме незаконного похищения призывников и их доставление сотрудниками милиции на призывные пункты с целью принудительного призыва на военную службу, такая практика более всего характерна для Приморского, Московского, Калининского и Выборгского районов Санкт-Петербурга.

Ниже представлен список граждан, права которых были нарушены:

КАЛИНИНСКИЙ РАЙОН

1. Ш. А. 29.01.1986 г.р. сообщил, что 9 июня 2009 года утром в квартиру (по адресу: ул. Металлистов д.12, кв. 57, Красногвардейский район), где он находился, вошли двое сотрудников военного комиссариата Калининского района и потребовали, чтобы призывник проследовал за ними. Он попросил их представиться и предъявить документы, на основании которых они производят задержание и доставление, однако ему было отказано в грубой форме. Через некоторое время в квартиру прибыл сотрудник 22 отделения милиции Красногвардейского района, назвавшийся участковым. Он также отказались предъявлять удостоверение. Последовали угрозы и оскорбления, сотрудник милиции «говорил про камеру с «урками», избиение в камере, если я откажусь с ними проехать. Открыл кобуру пистолета, сказал, что выстрелит мне в ногу,  а сотрудники военкомата подтвердят, что я напал на него». Затем сотрудник милиции в поисках паспорта призывника предпринял несанкционированный обыск в квартире. «Дальше прибыл уже четвертый сотрудник в форме. При нем были наручники. Дальше на меня напали все четверо. Одни ломал одну руку, второй, другую. Третий выкручивал шею. Четвертый уже просто сидел на мне и застегивал наручники. Я звал на помощь, просил вызвать скорую, милицию». «Дальше меня в одних трусах, майке и без носков потащили по лестницам с пятого этажа на улицу с застегнутыми за спиной наручниками». В наручниках его насильно вывели на лицу в нижнем белье, посадили в машину и повезли на призывной пункт Калининского района. Там провели медицинское освидетельствование: призывник был прикован наручниками к сотруднику военного комиссариата (одному из осуществлявших доставление), который назвался Морозовым. Во время медицинского освидетельствования призывник Ш. требовал прекратить эту унизительную незаконную процедуру, однако все врачи писали, что он годен к военной службе. В связи с серьезным нарушением прав призывник Ш. вынужден был покинуть помещение призывного пункта для обжалования незаконных действий должностных лиц.
В настоящий момент подано заявление в суд.

ПРИМОРСКИЙ РАЙОН

2. М. А. , 06.04.1987 г.р., является студентом СПБ ЛЭТИ с 2006 года. Ежегодно предоставлял справку Ф — 26 в военный комиссариат Приморского района Санкт-Петербурга. Однако, призывная комиссия не оформила надлежащим образом решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в 2007 году с целью призвать М. А. после  изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» после 2008 года.
М. А.  страдал снохождением, страдал энурезом до 09 лет, в раннем детстве получил две черепно-мозговых травмы, по характеру замкнутый. Вместе с тем, Макарычев А.А. несмотря на высказанные жалобы на состояние здоровья был признан годным к военной  службе и не направлен на дополнительное обследование.
22.05.2009  в 8 часов утра сотрудник милиции ворвался в общежитие ЛЭТИ и задержал М. А., после чего насильно его доставил на призывной пункт Приморского района Санкт-Петербурга с целью принудительного призыва на военную службу.
Призывная комиссия за несколько часов, превысив свои должностные полномочия, грубо нарушив процедуру призыва на военную службу, приняла решение о призыве на военную службу, и в этот же день М. был направлен на сборный пункт с целью принудительной отправки в войска и был направлен в войска.
Вместе с тем, в период с 2006 года до конца 2007 года призывная комиссия бездействовала и не предоставляла М. А. отсрочку от призыва на военную службу, очевидно для того, чтобы, пользуясь отсутствием у М. А. правовых знаний о призыве на военную службу, незаконно призвать  на военную службу.
3. П. А., 04.09.1987 г.р., призван на военную службу 25.05.2009 , является студентом СПБ ЛЭТИ. Около 10 часов утра 25.05.2009 люди в военной форме похитили П. А. и увезли его в военный комиссариат Приморского района Санкт-Петербурга, ему под угрозой насилия было запрещено пользоваться мобильным телефоном. На следующий день был принудительно отправлен в армию со сборного пункта Санкт-Петербурга.
4. К. Н., 1990 г.р., 21 мая 2009 года был незаконно похищен из общежития СПБ ЭТУ и был в этот же день призван призывной комиссией в Приморском районе Санкт-Петербурга. 21 мая 2009 года был направлен в войска.
5. С. В. 07.12.1990, сообщил на «горячую линию» организации, что сотрудники милиции доставили его в военный комиссариат из жилого помещения.
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не предусматривает насильственного призыва в армию. Во всех указанных случаях была грубо нарушена установленная законом процедура призыва на военную службу, а именно:
призывники не были вызваны повестками установленной формы на призывные мероприятия;
им не была предоставлена возможность обжаловать решение о призыве в армию;
медицинское освидетельствование было проведено формально без учета состояния здоровья призывников.

МОСКОВСКИЙ РАЙОН

6. Р. А., 03 марта 1985 г.р., сообщил, что 20 мая 2009 года около 08 утра участковый милиционер и группа лиц в гражданской одежде позвонили в дверь жилого помещения (общежитие). Призывник открыл дверь. Участковый милиционер потребовал паспорт, милиционер незаконно изъял паспорт у призывника, заставил его быстро одеться, после чего доставили в военный комиссариат Московского района Санкт-Петербурга к ВРИО Военного комиссара Личману. Вместе с Р.  были незаконно доставлены еще пять человек — студентов из общежития. Р. сообщил, что тех студентов, которые прошли медицинское освидетельствование, не выпускали из военного комиссариата, а сразу же отправляли на городской сборный пункт  и были отправлены в войска.
7. С., 27.08.1988 г.р., проживает в общежитии  и сообщил об аналогичном незаконном доставлении в военный комиссариат.
8. К., 14.10.1989 г.р., сообщил, что 14 мая 2009 в 08 утра в комнату общежития зашли двое мужчин, потребовали паспорт, после предъявления изъяли. Двое мужчин доставили К.  и еще двух других призывников доставили в военный комиссариат Московского района. В военкомате К. содержали под присмотром милиционера в актовом зале, не выпускали даже в туалет. После проведения медицинского освидетельствования К. насильно доставили на городской сборный пункт, где сфотографировали в военной форме и заставили написать заявление на имя матери (!) с просьбой заплатить за фотографии в памятный альбом. К. отпустили с городского сборного пункта только после того, как невропатолог заметил, что он заикается.
9. З. М. 09.04.1987 г.р., сообщил, что 19 мая 2009 года в общежитие ворвались сотрудники милиции в гражданской одежде и насильно доставили его в военкомат Московского района, изъяли документы, удостоверяющие личность. Медицинское освидетельствование проходили по 2 человека в присутствии конвоира (!). Как только представилась возможность З., покинул военкомат.

ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН

10. М. В. 27.04.1989 г.р., сообщил, что 9 июня 2009 года в 10.00 к нему домой пришел участковый милиционер и еще один человек, по всей видимости представитель военного комиссариата. Затем призывника доставили на призывной пункт Выборгского района, где быстро провели медицинское освидетельствование, потом привезли на Городской сборный пункт. А оттуда в 17.00 он отправился служить в поселок Каменка Выборгского района Ленинградской области (в/ч 02511). Родственники призывника сообщили также, что в момент призыва М. А. обучался в ПТУ № 80, и в конце июня у него должна была состояться защита диплома.
11. Ч. (по информации, опубликованной в «Гаzета.спб») был задержан 4 июня петербургской милицией, он ехал утром на экзамен в ПТУ № 80 и, по словам журналиста, «его следы теряются на призывном пункте». Как передал телевизионный 5 канал, там же оказались еще 6 однокурсников Чигирева А.

Наша организация выражает свою чрезвычайную озабоченность незаконными похищениями призывников в Санкт-Петербурге, имеющих законные основания для освобождения от службы в армии, с целью их принудительного призыва на военную службу.
Наша организация также выражает возмущение по поводу незаконного проникновения сотрудников милиции в жилые  помещения (в том числе общежитие ЛЭТИ) с целью похищения людей.
Военным комиссариатам и сотрудникам внутренних дел неоднократно указывалось на преступность подобного поведения, так как в соответствии со ст. 27.2. Кодекса об административных правонарушениях доставление допускается только в отдел органа внутренних дел, но не в военный комиссариат. Доставление на призывной пункт является общественно опасным деянием.
Полномочия сотрудников милиции по призыву на военную службу ограничиваются нормами инструкции, утвержденной приказами МО, МВД, ФМС 366/789/197 от 10.09.2007 и являются основанием только для вручения повестки призывнику, который по каким-либо причинам не явился на соответствующие мероприятия.
Кроме этого, Верховный Суд в своем решении от 06.08.2009 по заявлению Андреева В.А. разъяснил, что существующее законодательство в сфере взаимодействия органов внутренних дел и военных комиссариатов не позволяет сотрудникам милиции превышать свои полномочия и доставлять насильно призывников на призывные пункты.
Наша организация выражает сожаление, что правоохранительные органы не в состоянии обеспечить безопасность молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет, в том числе, обучающихся в высших образовательных учреждениях, и указывает, что отсутствие адекватной правовой реакции органов прокуратуры и следствия в период экономического кризиса, небывалой коррумпированности военных комиссариатов и проведения «Года молодежи» вызывает яркую социальную напряженность.
При этом следует подчеркнуть, что указанные в заявлении призывники были незаконно лишены свободы на городском сборном пункте до сих пор, не имеющего правового статуса, установленного законом.
Важно отметить, что в каждом указанном случае были нарушения при проведении медицинского освидетельствования, не принимались во внимание жалобы призывников на состояние здоровья, призывники не направлялись на дополнительное обследование.
Организация также обращает внимание на нарушение права на доступ к информации, непосредственно затрагивающей права и интересы гражданина в Фрунзенском районе Санкт-Петербурга

12. Р. В. 09.02.1989 г.р., сообщил, что военный комиссар Фрунзенского района Санкт-Петербурга отказал ему в ознакомлении с личным делом призывника официальным сообщением от 28.05.2009 № 1/19.

Организация указывает на серьезные нарушения при медицинском освидетельствовании, намеренную волокиту, неисполнение со стороны должностных лиц судебных решений.
13. С. (Калининский район) 12.02.2008 Калининский районный суд обязал призывную комиссию предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу. Судебное решение до сих пор не исполнено.
14. Л. (Красногвардейский район), с детства страдает артериальной гипертензией 3 степени, ожирением 3 степени, однако, призывная комиссия приняла решение о призыве его на военную службу, несмотря на очевидные основания для освобождения от призыва на военную службу, кроме этого, сотрудник военного комиссариата Красногвардейского района угрожает Л. насильственным доставлением на призывной пункт. На решение призывной комиссии подана жалоба в Красногвардейский районный суд.
15. М. (Приморский район), 14.04.2009 Приморский районный суд решением признал, что врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан неправильно определил категорию годности М. к военной службе, чем было нарушено право М. на освобождение от призыва на военную службу. Однако, вместо вынесения решения об освобождения от призыва на военную службу, призывная комиссия незаконно направила М. на дополнительное обследование по тем же заболеваниям, по которым он уже проходил дополнительное обследование в медицинской организации.
16. С. (Приморский район), с детства страдает серьезными заболеваниями (аутоимунный териоидит, синдром соединительнотканной дисплазии, пролапс митрального, трикуспидального клапана 1 ст., Правосторонний нефроптоз, нейроциркуляторная астения по гипотоническому типу, Гипотрофия 2 ст., последствия резидуальной энцефолапатии с синдромом церебральной ангиодистопии и др.). Несмотря на это, призывная комиссия приняла решение о временной негодности С. по одному заболеванию, которым С. не страдает, в то время  как врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, не определил С. категорию годности по всем имеющимся заболеваниям. Решение призывной комиссии в настоящее время обжалуется в Приморском районном суде.
17. М. (Красногвардейский район), с детства страдает бронхиальной астмой, диагноз был неоднократно подтвержден в различных медицинских учреждениях. Военный комиссарит не вызывает призывника на медицинское освидетельствование, в результате чего М. и еще 5 призывников Красногвардейского района (Фисан Е.Ю., Кочетов Д.С., Араблинский С.Д., Араблинский А.Д., Иванов А.П.) по результатам «осеннего» призыва 2008 года были вынуждены подать в суд на незаконное бездействие призывных комиссий, осуществляющих призыв в Красногвардейском районе.
18. Б. 1987 г.р. (Пушкинский район) имеет заболевание, ограничивающее прохождение им военной службы, а именно: плоскостопие справа — 3 ст., слева — 2 ст., деформирующий артроз в таранно-ладьевидных с обеих сторон — 1 ст. Указанное заболевание подтверждается рентгенограммами и актом исследования состояния здоровья призывника из Спб ГУЗ ГП № 60 Пушкинского района.  4 июня 2009 года на заседании призывной комиссии призывник Б. был направлен на дополнительное обследование в 9 Окружную военно-врачебную комиссию, при этом ему был вручен пакет с документами, которые требовалось предоставить врачам 9ОВВК. В пакете, переданном призывнику для предоставления врачам 9ОВВК, среди прочих документов находился акт исследования состояния здоровья призывника, подписанный главным врачом 773 Военного госпиталя ЛенВО Акеньшиным О.В., находящегося в г. Пушкин. В акте был указан диагноз: продольное плоскостопие обеих стоп 2 степени без артроза в таранно-ладьевидных суставах (копию акта прилагаю). По словам матери призывника, Б. никогда не проходил обследование в этом медицинском учреждении. Таким образом, есть основания полагать, что данный документ был сфальсифицирован с целью незаконного призыва на военную службу, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает ответственность врачей-специалистов и иных должностных лиц, осуществляющих призыв на военную службу.
19. С. (Калининский район) — в 2006 году призывной комиссией, осуществляющей призыв в Калининском районе Санкт-Петербурга, было вынесено решение о зачислении призывника в запас вооруженных сил и освобождении от призыва на военную службу в связи с наличием заболевания. Данное решение не отменялось ни призывной комиссией Санкт-Петербурга (решение об отмене указанного решения не выдавалось представителю призывника, несмотря на неоднократный устные и письменные обращения к членам призывной комиссии Санкт-Петербурга), ни судом, однако призывник в течение 3-х лет не может получить военный билет.

Просим в пределах Вашей компетенции провести проверку, изложенных в заявлении обстоятельств и принять меры по защите граждан, проживающих в Санкт-Петербурге от преступных посягательств сотрудников милиции и военных комиссариатов, принять меры для исполнения судебных решений

С уважением,
Председатель «Солдатские матери Санкт-Петербурга»                                              Полякова Э. М.

Р.S. Фамилии призывников  не сообщаются из соображений безопасности молодых людей.

191002, Санкт-Петербург,  Разъезжая улица, 9.
712-50-58, 712-41-99  E-mail :  soldiersmothers@pisem.net