Те масштабные события, которые произошли в российском обществе за последние полгода, дали толчок самым разным переменам в самых неожиданных областях и отразились в судьбах многих людей. 

Вот и в жизни Алексея Кудрина произошли кардинальные изменения. Многолетний министр финансов РФ ушел с государственной службы и возглавил структуру третьего сектора. Этот фантастический и еще вчера невозможный выбор означает смену подхода к проблемам и смену способов решения проблем. Вместо вертикали власти – горизонталь гражданского общества. 

Через эту горизонталь один из самых влиятельных людей в управлении государства решил добиваться тех целей, которые не удалось и, видимо, не удастся осуществить с помощью властной вертикали. Возможно, такая резкая перемена в жизни Кудрина связана с двумя факторами, точнее с  двумя новостями: плохой и хорошей. 

Плохая новость: на посту министра финансов Алексей Кудрин больше не видит возможности проводить свою линию, а брать на себя ответственность за невыполнение популистского, непомерно раздутого, похоже, неосуществимого  бюджета не хочет. Своим отказом от государственных должностей Кудрин прямо говорит нам, что дела в российской экономике довольно скверные. 

Но есть и хорошая новость: прошедшие полгода показали, что в России крепнет гражданское общество. Именно к нему, а не только к власти решили обратиться Кудрин и его единомышленники. 

Вот так 5 апреля 2012 года в России родилась новая общественная организация – Комитет гражданских инициатив. Возглавил КГИ Алексей Кудрин. Название – Комитет гражданских инициатив – демонстративно незатейливое, банальное для структуры третьего сектора. Зато состав участников впечатляет, зато неординарны задачи, которые ставит перед собой КГИ. В КГИ вошли «звезды» - самые известные профессионалы в различных областях (в политике, экономике, науке, бизнесе, журналистике, образовании, здравоохранении, культуре),объединенные общей системой ценностей, общими идеями относительно будущего России. Суть объединяющих идей – это, прежде всего, либеральная экономика и политическое устройство страны, основанное на демократических принципах.  Вот некоторые имена членов КГИ: Александр Архангельский, Никита Белых, Леонид Гозман, Евгений Гонтмахер, Яков Гордин, Юлий Гусман, Михаил Дмитриев, Кирилл Кабанов, Ирина Карелина, Андрей Колесников, Андрей Нечаев, Дмитрий Орешкин, Владимир Познер, Юрий Сапрыкин, Николай Сванидзе, Дмитрий Травин, Марк Урнов, Сергей Цыпляев, Игорь Юргенс, Евгений Ясин, Ирина Ясина. Новая организация не является политической партией. Задача КГИ - предлагать альтернативные варианты развития страны, способствующие уходу от сырьевой зависимости, модернизирующие отсталую политическую систему, помогающие преодолеть коррупцию и создать условия для честной конкуренции, обеспечивающие равенство всех перед законом.  Опираться КГИ намерен на инициативу снизу. Для этого предполагается создать специальную инфраструктуру для сбора, анализа и поддержки гражданских инициатив.

Знакомство петербуржцев с новым проектом состоялось 12 апреля в информагентстве «Интерфакс – Северо-запад», где прошла пресс-конференция членов КГИ. В ней приняли участие Алексей Кудрин, Дмитрий Травин, Сергей Цыпляев и Ирина Карелина. Алексей Кудрин подчеркнул, что главная задача КГИ – организовать сообщество людей, способных реализовывать новые идеи на любом уровне власти, поскольку именно такие люди «продвигают реформы, способствуют обновлению, двигают общество вперед». КГИ будет отталкиваться в своей работе от реальных проектов, от реальных дел. Сегодня ясно, что идея сбора «народных инициатив» оказалась востребованной. Первые 500 предложений от граждан уже поступили на сайт Алексея Кудрина. Среди этих предложений есть не только проекты, но и уже реализованные и успешно работающие идеи. Авторы проектов предлагают использовать их опыт. «Мы хотим распространять лучшие практики, способствующие развитию страны»,- подчеркнул Кудрин.

Главный вопрос, который не раз приходилось слышать участникам КГИ: как доводить идеи до правительства, до Государственной Думы, до губернаторов? Вот что сказал об этом Алексей Кудрин: «Мы будем работать через представителей партий, через депутатов разных уровней, через общественные советы, через профессиональные ассоциации. Наша задача – собрать круг профессионалов. Мы объединили не только представителей каких-либо областей деятельности, мы объединили представителей гражданского общества. Например, Дмитрий Орешкин – специалист по выборам, подготовке наблюдателей и анализу справедливости и честности выборов. Кирилл Кабанов состоит в антикоррупционном комитете. Есть в КГИ люди, занимающиеся защитой бизнеса, есть известные журналисты, публицисты, писатели. Они помогут продвигать идеи и решения КГИ. Но сейчас только начало работы. Та группа людей, которая поставила подписи под заявлением КГИ, это лишь часть организации. Мы предполагаем, что список участников будет гораздо шире. Далее нам предстоит обмен мнениями, рассылка предложений, экспертизы проектов. Есть несколько приоритетных тем, отобранных КГИ. На первом месте для нас стоит изменение судебной системы. Необходима выборность судей. Кроме того, важнейшее направление - открытость при формировании бюджета. Пока у нас по-прежнему все делается сверху. Сейчас зачастую люди даже не знают, на что пойдут их деньги. Задача самоуправления – определиться на месте, сделать процесс формирования бюджетов разных уровней открытым, провести рейтинги проблем и в ходе дискуссии выявить приоритеты. Это же мы собираемся делать и в Петербурге. Еще одна острая проблема: контроль общества за работой полиции. В вопросе прозрачности и подотчетности работы полиции мы предлагаем выборность начальников райотделов полиции.  Мы это записали в нашем проекте. Есть у нас проект – «Гражданская солидарность». Это, в частности, развитие волонтерского движения. Следующий проект – «Здравоохранение для всех». Наведение порядка с предоставлением бесплатных и платных медицинских услуг. Повышение качества этих услуг за счет системы медицинского страхования. Осуществление прав пациентов. В области образования мы делаем упор на равный старт: общедоступность и качество образования, обеспечивающего выход на рынок труда».

Сергей Цыпляев (Член Совета по внешней и оборонной политике РФ ,президент фонда "Республика, с 1992 года по 2000 год  —представитель Президента РФ в Санкт-Петербурге) : «В последние годы стало особенно очевидно, что наша политическая система свои функции не выполняет. Мы видим все время одних и тех же людей и одни и те же идеи. Стране требуется как можно больше новых людей, людей новых поколений, способных предложить что-то новое, понимающих, как работать в новых условиях, понимающих, как сделать так, чтобы страна развивалась нормальным образом. Есть разные пути решения проблемы: сейчас будут создаваться партии, члены партии будут включаться в политическую борьбу. Мы выбрали другой вариант: это поиск и поддержка активных и талантливых людей во всех сферах (бизнес, наука, политика, журналистика, местное самоуправление). Мы рассчитываем сделать из этих людей социальную сеть, чтобы они знали и поддерживали друг друга. Мы хотим развеять заблуждение, что все решается в Кремле или в Белом доме, что главная задача поменять злого царя на доброго. Тогда заживем! Ключевая проблема – способность нации к самоорганизации: умение наладить жизнь в поселке в городке, в деревне. Скорость работы высокая. КГИ родился неделю назад, а сегодня мы уже пошли в регионы». 

Дмитрий Травин (Профессор факультета экономики, научный руководитель «Центра исследований модернизации» Европейского университета в Санкт-Петербурге): «Главный вопрос, который нам задают: вы в оппозиции или нет? Вы создаете будущую политическую партию или нет? Бесспорно:  нужны новые политические партии, бесспорно: нужна оппозиция. Но есть вещи, которые могут объединить людей, находящихся у власти и людей из оппозиции (как слева, так и справа). Ситуация в стране созрела настолько, что понимание необходимости демократии стало очевидным для самых разных людей, независимо от их положения. Не менее серьезная проблема – тот экономический кризис, в который мы постепенно вползаем. Мы висим на нефтяной ниточке, которая может оборваться в любой момент. Нужно иметь альтернативные стратегии на случай кризиса (как политического, так и экономического). Я очень надеюсь, что КГИ сможет немало сделать в этой области. Гарантий никаких нет, но шанс что-то улучшить в стране есть. И он достаточно велик».

Ирина Карелина (Леонтьевский центр, генеральный директор международного центра социально-экономических исследований): «Проекты такого направления уже разрабатывались в Петербурге. Гражданские инициативы в нашем городе давали свои результаты. В 1996-97-98 годах мы разрабатывали стратегический план для Петербурга. Это было похоже на то, что мы собираемся сейчас делать в КГИ. По каждому направлению создавалась рабочая группа, куда входили и представители власти, и бизнеса, и экспертного сообщества, и общественных организаций. В результате был создан стратегический план, но, к сожалению, тогда этот план не был реализован. Зато потом почти все, что мы тогда предлагали, постепенно было осуществлено. Совместная работа дает результат в любом случае».

Вопрос от Cogita.ru: «В КГИ вошли эксперты – авторы аналитических докладов правительству и президенту. Это Михаил Дмитриев («Стратегия 2020»); Игорь Юргенс и Евгений Гонтмахер (ИНСОР). К сожалению, их доклады не были востребованы адресатами. Каков механизм доведения точки зрения экспертов до руководства страны?

Ответ Алексея Кудрина: «Во-первых, я считаю, что эти доклады востребованы обществом. Общество сейчас имеет на руках это видение. Это очень важно. Эти исследования помогают нам сейчас более аргументировано соглашаться или оппонировать власти. Я считаю, что такие доклады нужны, даже если сейчас они в полной мере не принимаются президентом, правительством или Думой. Наш основой механизм влияния – это формирование общественного мнения, формирование позиции профессионального сообщества. До сих пор в нашей стране этот механизм работал слабо в силу особенностей политической системы, в силу отсутствия дискуссии в обществе, в силу неготовности оппонировать власти из опасений возможных неприятностей и возникновения проблем в бизнесе, в работе, в доступе к СМИ. Сегодня общество становится более свободным. Поэтому нужно все время сообщать свою позицию по разным вопросам. В конечном счете, осуществление своих взглядов возможно через политический механизм. Здесь сыграют роль создаваемые политические партии. Но сначала нужна, все-таки, выработка позиции. Пока мы находимся на более ранней стадии».

Ответ Сергея Цыпляева: «Принципиальный подход: главный адресат – не только власть. Главный адресат – думающая, активная часть общества. Участники проекта сразу определились: патроны подносить не хотим, жанр записок в ЦК КПСС себя исчерпал. Адресат другой. Задача другая. Потом, когда общество осознает свои интересы, оно окажет необходимое давление на власть. КГИ не является еще одним экспертным институтом, дающим советы власти. Мы хотим работать с гражданским обществом, помогая его самоорганизации».