"Петербургской Эгиде" приостановили деятельность
Прокурорская проверка общественной организации "Общество содействия социальной защите граждан "Петербургская Эгида" началась в марте 2013.
"Петербургская Эгида" была создана в 2002 году. Основная сфера деятельности - защита социально-трудовых прав граждан, развитие профсоюзов и общественных организаций. Юристы "Петербургской Эгиды" работают с теми, кто пострадал от трудовой дискриминации, в том числе, с беременными женщинами и женщинами с малолетними детьми. В 2012 году президент этой НПО Римма Шарифуллина претендовала на пост Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге.
Как сообщается на сайте организации, впервые прокурорские работники появились в ее офисе 20 марта 2013. "В организацию пришли 4 человека, но только один из них предъявил документы помощника прокурора Петроградского района, остальные <...> не представились. Один из неизвестных проводил видеосъемку. <...> Неизвестные потребовали представить документы за весь период деятельности организации". Римма Шарифуллина в это время находилась в отпуске. «Петербургская Эгида» направила в районную прокуратуру заявление с просьбой разъяснить основания для проверки, полномочия лиц, посетивших офис, а также перечень требуемых документов и период, за который необходимо их предоставить и подала заявление в суд "в связи с незаконными действиями прокуратуры". На такую открытую конфронтацию с прокуратурой в Петербурге, да и в стране решились лишь единичные НГО.
С весны в защиту "Петербургской Эгиды" безуспешно выступали петербургский и российский омбудсмены, депутаты ЗакСа Петербурга. В сентябре 2013 Владимир Лукин проиграл в Петроградском суде Петербурга дело против прокуратуры Петроградского района. Суд не нашел нарушений прав "Петербургской Эгиды" при проведении прокурорской проверки и отказал в удовлетворении жалобы всероссийского уполномоченного.
После этого прокуратура стала добиваться приостановки деятельности организации. По вчерашнему решению Петроградского суда, "деятельность «Петербургской Эгиды» будет приостановлена на 30 суток? начиная с 12 ноября 2013, а сама организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП" - сообщается на сайте организации. "Суд счел, что «Петербургская Эгида» умышленно не выполняла требования прокурора о предоставлении широкого перечня документов в рамках прокурорской проверки.
Это первое в Санкт-Петербурге решение о приостановлении деятельности общественной организации по результатам массовых проверок НКО и первый штраф руководителю общественной организации по ст.17.7 КоАП РФ ("невыполнение законных требований прокурора" - 100 000 рублей).
«Мы не рассчитывали на благосклонность и объективность суда, но вынесенное решение повергло нас в шок. Судья проигнорировала все наши доводы о незаконности проверки, проигнорировала и претензии на многочисленные процессуальные нарушения со стороны прокуратуры. Об основаниях для проверки мы узнали только в суде <...>" - говорит Римма Шарифуллина. Главные претензии прокуратуры в "Петербургской Эгиде" стали известны лишь в суде. "На сайте организации размещен незарегистрированный логотип и отсутствует некий отчет, размещать который организация по закону не обязана".
Сайт "Петербургской Эгиды" приводит текст выступления своего руководителя в суде 12 ноября 2013: "Приостановление деятельности СПбОО «Петербургская Эгида» или обложение штрафами равносильно ликвидации организации. В этом случае нарушается свобода объединения граждан, гарантированная Конституцией РФ и Европейской конвенцией о правах человека. Защищая себя, мы вынуждены будем обратиться в Европейский суд по правам человека <...>".