Все проверки проводятся по заданию Генеральной прокуратуры РФ. Это задание изложено в директиве ГП РФ от 23 февраля 2013. В социальных сетях появились фрагменты документа, а  также отдельные "требования" региональных прокуратур к различным НКО "о проведении проверки исполнения законодательства <...> о противодействии экстремизму" этими НКО. 

К  исполнению задания Генеральной прокуратуры  в регионах приступили сразу же, в конце февраля - начале марта 2013. Одними из первых проверки начали, например, в Саратове. "В Саратовской области проверку пережили 70 НКО, в Краснодарском крае – 40, в Ростовской области – 30. Всего под инспекцию попали «агенты» из десяти регионов страны. 

18 марта 2013 стало известно о проведении комплексных проверок НКО под эгидой прокуратуры. Прокуроров сопровождают специалисты налоговой службы, Минюста и других ведомств. Проверки проводятся во всей стране, от Петербурга до Петропавловска Камчатского, включая Поволжье, Урал и Сибирь. В Пензе, например, в понедельник пришли к зоозащитникам в "Гражданский союз".

В регионах к прокурорам, в некоторых регионах открыто проверяющим НКО на исполнение антиэкстремистского законодательства и ссылающихся на задание Генеральной прокуратуры, присоединяются в разных составах налоговые инспекторы, представители Минюста (проверка уставных документов и соответствие деятельности уставу), ФМС (например, миграционная служба проверяет иностранцев на наличие рабочей визы), санэпиднадзора (проверяют сотрудников на наличие справок о флюорографическом обследовании), МЧС (пожарники проверяют офисы на противопожарную безопасность), Роспотребнадзор (проверки использования лицензионного программного оборудования), ФСБ, центры по борьбе с экстремизмом и пр. Иногда, как было сегодня в Москве в офисе Международного Мемориала, к прокурорской команде присоединяются телевизионные группы.

В Петербурге прокуроры заявили о массовой выборочной проверке всех имеющихся в городе 5 тысяч НКО.

Краткая и неполная хроника проверок в Петербурге будет составлена нами позднее. 

На сегодняшний день известно, что самой первой под множественными проверками оказалась правозащитная организация "Солдатские матери Санкт-Петербурга". В офисе "Солдатских матерей" одна проверка плавно перетекает в другую: налоговиков сменяют сотрудники Минюста, затем приходят прокуроры и т.д.  

На сегодняшний день известно о проведении проверки в Немецко-Русском обмене. Офис этой международной организации находится на Лиговском проспекте. Широкой информации о проверке не появилось, обстоятельства уточняются. 

19 марта с проверкой пришли в офис Эколого-правозащитного центра "Беллона". Кроме прокуроров в проверке "Беллоны" участвовали представители МЧС, Роспотребнадзора и санэпидемстанции. О проверках в "Беллоне" наиболее подробно написала в тот же день Газета.ру. Также о них стало известно на встрече петербургской общественности с послом США в РФ Майклом Макфолом, которая состоялась в тот же день. Проверка в "Беллоне" продолжится завтра, 22 марта.

20 марта прокуроры пришли проверять на экстремизм "Петербургскую эгиду".

21 марта проверки в Петербурге начались одновременно в "Гражданском контроле", Фонде свободы информации, правозащитной организации ЛГБТ "Выход", некоммерческой организации "Бок-о-бок". Все организации расположены в Центральном районе Петербурга. Их проверку проводит отдел прокуратуры Центрального района.

Проверка в "Гражданском контроле" проводится на предмет соблюдения всего законодательства РФ этой правозащитной организацией. Прокурор Центрального района Петербурга Дмитрий Бурдов потребовал предъявить все уставные, налоговые, финансовые и текущие документы (35 позиций). Кроме того, представители МЧС затребовали у правозащитников всю документацию по состоянию помещения, его перепланировке и его противопожарной безопасности из 19 пунктов.

Одновременно с "Гражданским контролем" проверки проводились в тех организациях, которые находятся в одном офисном здании: в ЦРНО и ЦНСИ. 

Единственной петербургской НКО, где сегодня не удалось провести проверку, стал Фонд свободы информации. Председатель Фонда адвокат Иван Павлов и юристы Фонда Дарья Сухих и Евгений Смирнов  не позволили провести осмотр помещений офиса и отказались немедленно предоставить документы для проверки. "Не то, чтобы нашей организации есть что скрывать, но такое требование я счел чрезмерным и незаконным. Слишком это похоже на проведение каких-то следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий" - считает Иван Павлов. Проверяющие ушли с письменным отказом руководства Фонда от проведения проверки. Отчет о проверке на сайте организации. Копии затребованных документов будут переданы Фондом в прокуратуру на следующей неделе. 

Законны ли действия прокуратуры? Юристы считают, что не законны. Действия проверяющих скорее напоминают попытку вмешаться в работу сотрудников НКО без правовых оснований.

Павел Чиков: "Основание проверки прокуратуры - ч.2 ст. 21 ФЗ "О прокуратуре": Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Таким образом, чтобы прийти [с проверкой в НКО], у прокуратуры должна иметься информация о фактах нарушения  рганизацией закона. Ее, очевидно, нет. Они и пришли, чтобы найти эти нарушения. Следовательно, все их действия незаконны".

Нина Поправко: В рамках уголовного дела в организации может проводиться ОБЫСК, в соответствии со ст. 182 УК РФ в этом случае необходимо постановление следователя.