Требуем прекратить кампанию запугивания общественных организаций
Сегодня, 3 апреля 2013, в 15:00 в Интерфаксе состоится пресс-конференция, посвященная внеплановым прокурорским проверкам общественных организаций.
В марте 2013 в России началась беспрецедентная кампания по преследованию НКО. Она проводится в форме внеплановых комплексных прокурорских проверок общественных и некоммерческих организаций.
В Петербурге с начала марта успели охватить проверками такие известные организации как Гражданский контроль, Мемориал, Солдатские матери, Европейский университет, Центр независимых социологических исследований, Центр развития некоммерческих организаций, Петербургская Эгида, Центр «Стратегия», Беллона и десятки других. По сообщению пресс-службы прокуратуры города, в Петербурге прокуроры собираются проверить около 100 организаций.
Все общественные организации, в офисах которых уже осуществлялась проверка, отмечают ряд процедурных нарушений со стороны проверяющих органов. Например, отсутствие официальных обоснований причин проверки. По мнению представителей НКО, сегодня происходит повсеместная дискредитация общественного сектора в глазах населения страны.
Следует отметить, что некоммерческий сектор Петербурга играет важную роль в социальной политике города, ведь значительная часть его ресурсов направлена на такие значимые направления, как профилактика социального сиротства, социальная адаптация инвалидов, реабилитация больных алкоголизмом и наркоманией, поддержка пожилых, зашита прав малоимущих групп населения и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В чем причины шквала прокурорских проверок? По какому принципу отбираются проверяемые НКО? Каков действующий регламент проверок? Каковы первые итоги осуществленных проверок в Санкт-Петербург? На эти и другие вопросы ответят участники сегодняшней пресс-конференции в Интерфаксе (Садовая, 38, пресс-центр «Интерфакс-Северо-Запад»). Начало в 15 часов.
К участию в пресс-конференции приглашены представители Прокуратуры Санкт-Петербурга; Александр Шишлов, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге; Людмила Косткина, председатель комиссии по социальной политике и здравоохранению Законодательного собрания Санкт-Петербурга. а также известные в городе и стране лидеры петербургских правозащитных и других организаций и движений.
Сегодня принято и будет опубликовано на пресс-конференции обращение общественных, благотворительных и правозащитных организаций в связи с массовыми прокурорскими проверками:
"Мы, члены, сотрудники и добровольцы общественных, благотворительных, правозащитных и других некоммерческих неправительственных организаций, обращаемся к гражданам нашего города и страны за поддержкой.
В марте 2013 года во многих регионах России начались беспрецедентные массовые проверки общественных, благотворительных и правозащитных организаций, охватившие на сегодня более 110 организаций в 27 регионах. В Петербурге проверяющие уже пришли по двум десяткам адресов.
Прокуратура сообщает о намерении проверить деятельность всех некоммерческих организаций на соответствие законодательству. Но, в соответствии со ст. 21, п.2 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1 от 17.01.1992, проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. То есть внеплановая прокурорская проверка может проводиться только в случаях, когда есть подозрение, что конкретная организация нарушает закон.
Если проводятся массовые проверки, значит, под подозрением находятся все некоммерческие организации?!
Массовые проверки – это «презумпция виновности»: предположение о незаконности деятельности всего некоммерческого сектора. Создается впечатление, что целью проверок является создание негативного образа всех некоммерческих организаций в глазах общества.
В данной ситуации очевидно, что имеет место нарушение конституционных прав граждан на свободу объединения, а также нарушается законодательство о некоммерческих организациях и о защите юридических прав при осуществлении государственного контроля.
Проходящие проверки парализуют деятельность проверяемых организаций. А ведь многие из них занимаются помощью самым уязвимым слоям населения: больным детям, пожилым людям, бездомным. Иногда в прямом смысле спасают жизни.
Наша деятельность открыта и прозрачна. Ежегодно, как того требует законодательство, мы отчитываемся перед Министерством юстиции и Федеральной налоговой службой, публикуем ежегодные отчеты о своей деятельности в Интернете, отвечаем на запросы других проверяющих органов.
Общественные организации не против законных проверок. Однако нынешние массовые проверки проводятся с многочисленными нарушениями закона.
Мы настаиваем на соблюдении прав общественных и благотворительных организаций в соответствии с действующим законодательством России.
Мы требуем прекратить кампанию запугивания общественных организаций.
Мы приглашаем коллег и всех активных граждан присоединиться к этому заявлению.
§ Левина М.Ю., президент БФ «Родительский мост»
§ Островская М.И., директор СПбБОО «Перспективы»
§ Урманчеева М.А., президент Санкт-Петербургской ассоциации общественных объединений родителей детей инвалидов «ГАООРДИ»
§ Горный М.Б., директор Гуманитарно-политологического центра «Стратегия»
§ Орлова А.В., председатель правления СПбБОО «Центр развития некоммерческих организаций»
§ Пустынцев Б.П., председатель правления СПб общественная правозащитная организация «Гражданский контроль»
§ Шарифуллина Р.С., президент СПбОО общества содействия защите граждан «Петербургская Эгида»
§ Лукьянов В.А., президент СПбРОО благотворительного общества «Невский ангел»
§ Свердлин Г.С., директор СПбБОО «Ночлежка»
§ Колтон Л.Г., директор БЦ «Хэсэд Авраам»
§ Курганова Г.С., директор АНО «Информационно-аналитический центр НГО медико-социальной сферы»
§ Мосеева С., директор Межрегионального фонда «Центр реабилитации «Дом надежды на горе»
§
Светлана
Суворова, Председатель Правления Организации "Врачи детям"