Всероссийская кампания государственного давления на некоммерческие организации
В Международный "Мемориал" пришли прокуроры, налоговики, минюстовцы... и НТВ
В Международный "Мемориал" пришла так называемая "комплексная проверка" – представители прокуратуры, налоговой и Минюст. Вместе с ними странным образом явилась съёмочная группа НТВ, которая пыталась снимать встречу "Мемориала" с прокуратурой, задавала вопросы.
Проверка утверждает, что продюсер НТВ Дороговяз Петр Александрович и оператор Беляев Александр Владимирович явились независимо от них. Дороговяз и Беляев отказываются уходить.
Вызван наряд полиции. Комплексная проверка приостановлена.
Как стало известно, после прибытия полиции упомянутые сотрудники НТВ покинули помещение "Мемориала", но продолжают находиться возле здания.
Прибывшие прокуроры и Ко требуют от мемориальцев финансовую документацию. Которая вообще-то публично доступна и есть в Минюсте и налоговой. Тогда что является целью подобных неожиданных рейдов? И для чего вообще являться в офис группой, да еще прихватывать с собой скандально известных телевизионщиков?
Парализовать работу общественной организации? Запугать ее сотрудников? Продемонстрировать обществу – "не стройте иллюзий, репрессии будут"?
* * *
Чем правозащитники могли "заинтересовать" правоохранительные органы – задается вопросом "Коммерсант".
6 февраля 11 правозащитных организаций, среди которых "Мемориал", Московская Хельсинкская группа, "Комитет против пыток", ассоциация "Голос", направили в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) жалобу на закон об НКО. Они оспаривают норму закона, предписывающую всем некоммерческим общественным организациям, получающим финансирование из-за рубежа и участвующим в "политической деятельности", регистрироваться в реестре Минюста как "иностранные агенты".
Как пояснил "Ъ" член совета правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов, этим законом "из всех НКО вычленяется определенная группа организаций, которых пытаются под страхом репрессий заставить повесить на самих себя ярлык "иностранных агентов"": "В нашей стране это, по сути, порочащее клеймо, которое у большинства населения ассоциируется со шпионажем и даже предательством Родины". Господин Орлов подчеркнул, что те, кто попадет в реестр, получит "дополнительные сложности — внеплановые проверки, дополнительную финансовую отчетность, аудит".
21 марта Совет по правам человека и развитию гражданского общества при президенте РФ (СПЧ) обратился к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой объяснить причины массовых проверок российских некоммерческих организаций (НКО). По словам правозащитников, эта "ревизия" оказалась беспрецедентной: проверяются сотни НКО от Санкт-Петербурга до Камчатки.
* * *
«Сотрудники прокуратуры и пр. явились неожиданно, но все представились и предъявили документы, — рассказал «Новой» член Правления Международного «Мемориала» Олег Орлов. Мы только сели за стол, как вдруг в комнату вошли еще двое молодых людей, молча достали камеру и начали снимать.
Поначалу мы подумали , что это тоже сотрудники прокуратуры. Однако выяснилось, что это съемочная группа телеканала НТВ, продюсер Петр Дороговоз («Новая» идентифицировала Петра Дроговоза как журналиста, непосредственно работавшего над подготовкой материалов к скандальному фильму «Анатомия протеста», который правозащитники и гражданские активисты прямо называют "заказной провокацией") оператор Александр Беляев. Они бесцеремонно начали к нам лезть с вопросами, кричали, вели себя нагло и вызывающе.
Представители прокуратуры отказались вмешиваться несмотря на то, что начало проверки было сорвано. В итоге, нам пришлось вызвать сотрудников полиции, которые вывели так называемых журналистов из нашего офиса.
На мой взгляд, это заранее согласованная акция сотрудников прокуратуры и продюсеров НТВ, видимо готовят очередной «шедевр» - рассказал журналистам правозащитник Олег Орлов.
* * *
В 20:40 Правозащитный Центр "Мемориал" сообщил на свое странице в Фейсбуке: "Проверка ушла. Копии унесла. Друзья, спасибо вам за поддержку".
**
Проверка в «Мемориале». Комментарий Олега Орлова
Член Совета ПЦ "Мемориал" Олег Орлов: Я думаю, что эти комплексные проверки призваны выполнить две функции: Первая – испугать. Проверка, где участвуют не только прокуратура, но и налоговые органы, Минюст и МВД, может испугать. Люди начнут думать, а стоит ли обострять отношения, критикуя власть. А вторая – я думаю, что эти проверки осуществляются в рамках исполнения "закона об иностранных агентах".
**
КС Гражданского Форума Россия-ЕС: "Мы требуем прекратить давление на российские НКО!"
hro.org, 21/03/2013
Координационный Совет Гражданского Форума Россия-ЕС серьезно озабочен сложившейся в России ситуацией с массовыми проверками гражданских некоммерческих организаций.
В последние две недели с проверками пришли в десятки, если не сотни, организаций Москвы, Оренбургской, Пензенской, Саратовской и Ростовской областей, Краснодарского, Приморского, Пермского и Алтайского краев, Санкт-Петербурга, многие из которых члены Гражданского Форума Россия-ЕС.
В ряде случаев речь идет исключительно о проверке прокуратуры, в ряде – о комплексной проверке прокуратуры с привлечением специалистов Министерства Юстиции, МВД, ФСБ, МЧС, Роспотребнадзора, Налоговой инспекции. Не всегда проверяющие готовы предоставить документы, обосновывающие проводимую проверку. В некоторых случаях ссылаются на поручение Генеральной прокуратуры проверить, как НКО исполняют федеральный закон о противодействии экстремистской деятельности.
Вызывает недоумение массовый характер проверок. Неужели в органы прокуратуры одновременно поступили сообщения об осуществлении экстремистской деятельности сотнями организаций?
Мы также возмущены форматом этих проверок. Организациям дается срок от 3 до 6 календарных дней на подготовку и предоставление документов. В ряде случаев проверяющие работают на месте и прямо в офисе копируют документы для дальнейшего изучения.
Списки требуемых к предоставлению документов разные и по смыслу, и по объему (от пяти пунктов в списке до нескольких десятков). Обращает на себя внимание тот факт, что во всех списках присутствует пункт об источниках финансирования.
Немаловажным является размытость некоторых формулировок в списках требуемых документов, что не дает полного и исчерпывающего представления о требовании прокуратуры. Так, в ряде случаев в перечне фигурирует пункт «иные документы о деятельности организации».
Такой порядок проверки полностью парализует возможности организаций осуществлять свою уставную деятельность.
Сегодня в Международный Мемориал проверяющие пришли в сопровождение камеры телевизионного канала НТВ, печально известного своими пропагандистскими и сенсационными материалами против критиков власти.
Мы признаем, что российская прокуратура имеет право в порядке надзора проверять деятельность любого юридического лица на предмет соблюдения российского законодательства. Однако, массовость проверок, сжатые сроки на предоставление огромного количества документов, неисчерпывающие списки требований, сопровождение телеканалов со всей очевидностью говорят о кампании против гражданских организаций.
Мы убеждены в неприемлемости подобной практики.
Мы требуем от российских властей дать четкие и ясные объяснения причин этой массовой кампании проверок. Мы требуем прекратить давление на российские некоммерческие организации.
**
Другие материалы на сайте "Права человека в России":
· "Ответственными за репрессии" будут прокуроры?
· В самарский "Голос" после налоговиков пришли прокуратура и Минюст
· Совет по правам человека призовёт Генпрокуратуру оставить в покое НКО
· Сотни НКО в регионах сейчас доказывают, что они не верблюды
