Председателю Правительства РФ В.В. Путину

Копия: Губернатору Архангельской области И.Ф. Михальчуку

Копия: Председателю Архангельского областного Собрания депутатов В.С.Фортыгину

 

 ОТКРЫТОЕ  ОБРАЩЕНИЕ

Члены Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области обеспокоены тем, что процессы реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в Российской Федерации и в частности в Архангельской области приводит фактически к неконтролируемому росту услуг ЖКХ. Такой рост тяжелым бременем ложится на семейные бюджеты ветеранов, пенсионеров и инвалидов, при этом весь объем прибавок к пенсионному обеспечению указанных категорий,  фактически направляются на расходы связанные с услугами ЖКХ. При этом заявленное Правительством РФ повышение качества жизни ветеранов, пенсионеров и инвалидов в действительности  не происходит.

Члены Союза общественных объединений инвалидов Архангельской области считают одним из направлений изменения данной ситуации – это внесение изменений в нормативно-правовые акты регулирующие предоставление услуг ЖКХ.

В частности просим Вас внести изменения в постановление правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», дополнив перечень коммунальных услуг, в связи со следующим:

В числе услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома п.11 постановления правительства РФ от 13.08.2006 № 491 указаны:

- уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (п. 11 пп. г);

- сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов (п. 11 пп. д).

         Данные виды содержания представляют собой услуги, которые предоставляются гражданам-потребителям, обеспечивая их комфортные условия проживания в жилых помещениях в том же смысле, который включен в понятие «коммунальные услуги», указанное в постановлении 23.05.2006 № 307. По своей сути они являются услугами, оказываемыми потребителям на договорной основе. Несение указанных затрат обеспечивает условия проживания, а не сохранность общего имущества многоквартирного жилого дома. При этом к коммунальным услугам они не отнесены, а поэтому не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием гражданина.

         Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. В Правовой центр нашей организации поступило обращение ветерана Великой Отечественной войны, инвалида второй группы Палехова Анатолия Павловича, а также и от других ветеранов и инвалидов, в котором они просят  содействия в решении данного вопроса.

В летний период пенсионеры уезжают на продолжительное время (4-5 месяцев) на дачные участки или загородные дома в результате чего не пользуются коммунальными услугами, а также вышеуказанными услугами. Однако, последние предъявляются в полном объеме, так как включаются в расчет платы за содержание жилого помещения согласно ст. 154 ЖК РФ. Таким образом, граждане оплачивают те потребительские услуги, которыми фактически не пользуются. При этом оплата за эти услуги за 4-5 месяцев отсутствия может составлять более 1000 рублей, что для бюджета пенсионера является существенной суммой.

Просим  Вас устранить недостаток действующего правового регулирования путем внесения дополнения в Правила предоставления коммунальных услуг и включить в понятие «коммунальные услуги» вышеупомянутые услуги по уборке помещений общего пользования в многоквартирных жилых домах и вывозу бытовых отходов. Председатель                                                                   

Н.А. Мякшин

Архангельск, 4 мая 2010.