01.01.2014 | 00.00
Общественные новости Северо-Запада

Персональные инструменты

Среда

Градозащитное движение в городах Европы и России

Вы здесь: Главная / Среда / 4-й конкурс эссе: «Общественные инициативы в городах Европы и России» / Градозащитное движение в городах Европы и России

Градозащитное движение в городах Европы и России

Автор: Екатерина Вопиловская — Дата создания: 07.02.2012 — Последние изменение: 07.02.2012
Работа Екатерины Вопиловской, петербургской студентки, в декабре 2011 ставшей одной из победителей 4-го конкурса эссе «Общественные инициативы в городах Европы и России» (был объявлен ЦИГЕ и Когита!ру в октябре 2011).




Об авторе: Вопиловская Екатерина Павловна, 19 лет, студентка 3 курса (СПбГПУ). Живет в Санкт-Петербурге. Победитель 4-го конкурса эссе: «Общественные инициативы в городах Европы и России» в декабре 2011.

См. на Когита!ру: Поздравляем победителей 4 конкурса эссе! 



Город без памятников зодчества – как человек в беспамятстве.

Рихард фон Вайцзекер, первый покровитель

Германского фонда охраны памятников.

 

Памятники архитектуры – это уникальная возможность современного человека перенестись в другую эпоху, пройти по улочкам предыдущих столетий, ступать по тем же местам, где ранее ходили коронованные особы. Это машина времени, которую сохранили для нас наши предшественники, чтобы и мы смогли внести свой вклад в культурное наследие своего города, передав, в свою очередь, это богатство своим потомкам.

Исторические памятники незаметно вписались в нашу будничную жизнь, и мы давно уже привыкли к городскому пейзажу, который вызывает дикий восторг и восхищение у иностранные туристов. Вся история города запечатлена и в скромных особняках в центре, и в завораживающих дворцах, и даже в старинных уличных фонарях или скамейках.

К сожалению, повседневность разъедает понимание той культурно-исторической ценности, которая заложена в сохранившихся монументах искусства. Только лишь разрушение или кардинальное изменение привычного облика заставляет нас говорить об утрате частички прошлого, о потере знакомого лица. Поэтому, для предотвращения подобного разрыва исторических связей создаются многочисленные общественные организации, защищающие город от обветшания или уплотнительной застройки.

Осознание значения архитектурного наследия и первые, в сегодняшнем смысле слова, работы по их сохранению относятся к раннему XIX веку; знаменитый зодчий Карл Фридрих Шинкель был одним из первых охранителей памятников. В конце XIX века историк искусства Георг Дехио сформулировал те постулаты работы с памятниками, которые остаются актуальными и по сей день. Россию подобные веяния общественной мысли достигли лишь к началу XX века, воплотившись в воззвании к петербуржцам «Старые годы». В 1907 открылся Музей старого Петербурга [1], и в том же году образовалось общество защиты и сохранения памятников.

Сохранением памятников не только сберегается архитектурное наследие прошлого, но и создаётся соответствующая культурная подоснова, крепятся жизненные связи. На этой основе цветут так называемые «субъективные факторы», аргументы в пользу того или иного места, чрезвычайно важные как для туризма, так и для привлечения новых жителей и рабочих мест, и для общества в целом.

Очевиден тот факт, что уход за памятниками ведёт к увеличению инвестиций, которые стимулируют и развивают промышленность, т.к. образуются новые рабочие места и даже новые экспертные или реставрационные организации. Таким образом, сохранение и обслуживание старинных построек равнозначен рачительному обращению с ресурсами и, при целостном рассмотрении, к значительной экономии денежных средств.

Однако, несмотря на эти преимущества, все равно существует угроза «градостроительной ошибки». Именно поэтому основной задачей всех градозащитных движений является не только спасение погибающих памятников истории и культуры, но и распространение самой идеи их охраны, а также привлечение активных граждан к существующей проблеме.

Миссия по сохранению объектов всемирного наследия входит в обязанности государственных чиновников и политических деятелей, но они нацелены на процесс, а общественные организации –  на результат. К тому же таким объединениям больше доверяют люди, так как их жизненные ценности постоянны и не зависят от постоянно меняющейся расстановки политических сил.

Одной из такие общественных организаций является международное объединение SAVE Europe's Heritage [2], основанное в 1995 году экспертами из разных стран мира для проведения кампаний в защиту европейского архитектурного наследия. Организация занимается мониторингом состояния исторических объектов, пропагандой задач его сохранения, содействует корректировке законодательства в интересах защиты наследия, активно контактирует с прессой и разъясняет инвесторам существующие экономически обоснованные возможности современного использования исторических объектов при условии их сбережения.

Через свои издания организация распространяет примеры удачного приспособления старых зданий к новым нуждам и пропагандирует этот опыт среди застройщиков. Каждые два года SAVE составляет доклады о положении дел с охраной наследия в том или ином историческом городе, откликаясь на поступающие оттуда просьбы оценить ситуацию. Доклады затем представляются правительствам и журналистам соответствующих стран, а также распространяет в Великобритании и Европе. Его отчет «Непростительная угроза объекту Всемирного культурного наследия» привел к судебному разбирательству, которое закончилось отменой строительства скоростного шоссе через итальянский регион Венето.

Похожая организация SAVE Britain’s Heritage [3] считает своей приоритетной миссией убедить девелоперов в том, что они могут использовать старые здания для регенерации районов. Когда SAVE стало известно о том, что планируется снос Flower Market (Цветочный рынок) в Лондоне, в историческом районе Ковент-Гарден, организация выступила против и выиграла судебный процесс у чиновников, замышлявших снос. Еще один пример их победы - Jewellers Quarter (Квартал ювелиров) в Бирмингеме, который мастера-ювелиры в свое время застроили маленькими домиками и мастерскими. Двадцать лет назад они переехали в новые помещения, и в результате целый район в центре города опустел. У местного самоуправления был выбор - снести или сохранить эту застройку, и оно пошло по второму пути. В результате удалось сохранить целый район, который сейчас превратился в жилой.

Расположенный по соседству от Англии Эдинбургский центр Всемирного наследия [4] отвечает тем же целям и задачам, что и вышеперечисленные организации. Это небольшой коллектив профессионалов, привлекающий и сторонних специалистов, а также активно сотрудничающий с широкой сетью общественных структур. Финансируется правительствами города и страны, бизнес-структурами, благотворительными организациями — в год получается около 750 000 фунтов. Существенная доля идет на экспертизу проектов, проработку градостроительной документации, в т.ч. определение безопасных высотных максимумов нового строительства. Более того, немалые суммы передаются владельцам исторических зданий на реставрацию.

“Дать прошлому будущее!”, таков девиз Германского фонда охраны памятников [5], основанного в 1985 под покровительством федерального президента. Финансовую основу фонда с 1991 года составляют взносы «Спирали удачи» и Германской пенсионной лотереи. Существенные пожертвования более 190 тысяч частных лиц, взнос лотереи и некоторые федеральные субсидии довели, на конец 2009 года, сумму выплат на сохранение культурного наследия до 430 миллионов евро! Количество полученных пожертвований подчёркивает то значение, которое граждане отводят сохранению находящемуся на попечении рукотворной среды. Фонд участвовал в создании в городе Гёрлиц Учебного центра «Ремёсла и уход за памятниками», в Ромроде – Академии Охраны памятников, и в Дрездене, совместно с Техническим университетом, пост-дипломного курса «Уход за памятниками истории».

Градозащитные движения и организации по охране памятников популярны не только в Европе. Одной из ярчайших общественных объединений является движение «Живой город» [6] в Санкт-Петербурге. Своей целью активисты движения ставят сохранение уникального архитектурного облика города, его историко-архитектурной среды. В качестве методов работы используются публикации в СМИ, митинги, пикеты, шествия, письма в международные организации и органы власти, сборы подписей, оперативный сбор информации по уничтожению культурного наследия города, выставки фотографий, экскурсии, маскарады, концерты.

Как и европейские коллеги, российские градозащитники ставят перед собой схожие задачи. В первую очередь, их деятельность направлена на сбор, анализ и распространение информации о состоянии культурного (прежде всего архитектурного) наследия города. С помощью выставок, встреч и конференций активисты этого общественного движения связывают всех компетентных специалистов, которые могут содействовать развитию города. В добавление к этому они взаимодействуют с другими общественными организациями и движениями, которые занимаются близкими нам проблемами. Помимо всего вышеперечисленного, в компетенцию градозащитников входит наблюдение за деятельностью администрации, строительных компаний и т.д. в отношении памятников архитектуры и городской среды в целом, а при необходимости – защита ее всеми способами, которые не запрещены законом. Немаловажную роль для сохранение культурного наследия города играет ведение просветительской работы среди горожан и повышение интереса их к истории Санкт-Петербурга.

«Живой город» на данный момент активно выступает против строительства 400-метрового небоскреба на Охте, который может в одночасье разрушить волшебство панорамы культурной столицы России и вычеркнуть город богатейшей истории из списка объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. К сожалению, столь почетный статус воспринимается многими российскими политиками как никчемный «бантик», мешающий развиваться инфраструктуре города. Именно с такими проявлениями несправедливости, беззакония и оскудения нравственности и призваны бороться градозащиные организации.

К числу таких организаций смело можно отнести Архнадзор [7] — добровольное некоммерческое объединение граждан, желающих способствовать сохранению исторических памятников, ландшафтов и видов Москвы. Движение образовано 7 февраля 2009 года. Их девизом является афоризм Овидия: «Счастлив, кто имеет мужество защищать то, что любит».

Московское движение сотрудничает с другими представителями общественных организаций и проектов, действующих в сфере охраны культурно-исторических памятников: «Москва, которой нет», «Против лома», «Соварх», Архи.ру, Московское общество охраны архитектурного наследия (MAPS). Последнее было основано в мае 2004 года группой архитекторов и журналистов из разных стран, работающих с российскими и зарубежными историками, архитекторами и специалистами по охране наследия ради того, чтобы сделать доступной информацию о разрушении исторической архитектурной среды Москвы.

За первый год существования Архнадзор заявил о себе в связи со многими проблемными объектами культурного наследия, такими, как усадьба Глебовых-Стрешневых-Шаховских на Большой Никитской, Московский газовый завод, храм Воскресения в Кадашах, дом-школа Матвея Казакова на углу Большого и Малого Златоустинских переулков, "Дача Муромцева" в Царицыно, Печатный двор, Дом синодальных композиторов в Среднем Кисловском переулке и другими.

Однако российские движения по охране памятников во многом отличаются от европейских. Во-первых, в России нет такой активной общественной поддержки градозащитных организаций: они не получают огромные денежные пожертвования для реставрации старинных зданий, на их деятельности так же негативно сказывается нехватка спонсорства и поддержки государства.

Помимо этого, если европейские движения могут смело утверждать, что они живут в гражданском обществе с демократическими ценностями, зная, что их права защищены. Россия же пока не может этим похвастаться. Коррупция, взяточничество, власть «сильного» являются неотъемлемой частью российской действительности, которая процветает в особенности в крупных городах страны. К сожалению, отечественные застройщики предпочитают реставрации – снос здания, т.к. их интересуют только сверхприбыли размером от 200% и выше. В то время как иностранные инвесторы считают приемлемой доходность в 20-30%. Поэтому доказывать в российских реалиях, что восстановление и сохранение архитектурного наследия экономически выгодно, в нашей стране представляется невозможным.

В связи с этим соответствующего опыта приспособления старой застройки к современным нуждам у нас нет, и здесь неоценим опыт европейских инициативных движений. Они успешно проводят единую архитектурную политику, стараясь максимально сохранить городской пейзаж. Такой практики у нас пока нет, несмотря на тот факт, что городская администрация обладает всеми необходимыми архивными документами, которые помогли бы отчасти восстановить прежний облик забытых фасадов.

В Европе существуют открытее, прозрачные правила градостроительства. И хотя в том же Эдинбурге определенные общественными экспертами высотные ограничения не имеют силы закона, инвесторы полагают разумным их учитывать — если не будут следовать предложенным рекомендациям, городские власти просто не дадут испрашиваемых разрешений. В то время как обратная ситуация наблюдается в Санкт-Петербурге: высотные ограничения установлены законом, но это не помешало плану строительства 400-метрой башни в самом центре города.

Чему удивляться, если за самовольно уничтоженный дом № 114 на Невском проспекте в Санкт-Петербурге  размер наложенного на застройщика штрафа составил всего 20 тысяч рублей.  В Шотландии, например,  даже за меньший вред памятнику предусмотрен минимальный штраф в 30 000 фунтов или год тюрьмы. А в более серьезных случаях размер вырастает в разы. Штраф, присужденный недавно в Англии за разрушение исторического дома, составил его рыночную стоимость.

Необходимо помнить, что каждый город Европы и России уникален по своей архитектуре и что ни одна краткосрочная коммерческая выгода не может быть важнее долгосрочного культурного ущерба, который могут нанести снос и застройка вблизи исторических объектов нашего наследия.

Охрана памятников стремится максимально сохранить древности и использовать их вновь на прежнем месте. Так не только уменьшается количество строительного мусора и сохраняется в неприкосновенности природа, но и сохраняется достояние культуры, и снижаются расходы.

Столетиями создавались здания, определяющие сегодня облик культурного ландшафта, дарующего жителям привычное качество жизни, ставшие родными узнаваемые черты дома. С ними мы чувствуем и дышим историей. 

Между тем, под угрозой разрушения сегодня находится немало значительных работ предшествовавших поколений.

Охрана памятников – настолько же дело каждого, насколько каждый выгадывает от улучшающегося, в результате охранных работ, качества жизни, и насколько лучшее понимание прошлого помогает планировать будущее. И до тех пор, пока в каждом городе работают в непрекращающейся борьбе общественные градозащитные организации, у наших потомков будет возможность оценить то культурное наследие, которое досталось нам от предыдущих поколений.


Список использованных материалов

[1] Музей старого Петербурга. http://ru.wikipedia.org/

[2] SAVE Europe’s heritage. http://www.savebritainsheritage.org/save_europe/

[3] SAVE Britain’s heritage. http://www.savebritainsheritage.org/

[4] Дискуссия «Города-объекты Всемирного наследия ЮНЕСКО: возможности развития с презумпцией сохранения. Опыт Петербурга и Эдинбурга».

http://www.greenlamp.spb.ru/2011/10/11/дискуссия-«города-объекты-всемирног/

[5] Что может и к чему стремится охрана памятников? http://instergod.ru/colloquium/kepstein-1.html

[6] Живой город. http://www.save-spb.ru/

[7] Архнадзор. http://www.archnadzor.ru/

comments powered by Disqus