Передача объектов историко-культурного наследия в собственность Русской Православной церкви: калининградская проблема
28 октября 2010 г. Калининградской областной Думой были приняты законы №501 и 502, по которым в собственность РПЦ был передан ряд замков Тевтонского ордена, бывших лютеранских и католических кирх и других зданий, названных в законах «объектами религиозного назначения» (всего – 15 объектов, включая социально значимые учреждения областной филармонии и областного театра кукол). Эти законы – лишь элемент более масштабного процесса передачи. Так, в 2010 г. РПЦ уже было передано 34 объекта, ранее находившихся в федеральной собственности. Известно, что Калининградской епархией поданы заявки на целый ряд других объектов, находящихся ныне как в областной, так и в муниципальной собственности.
Представителями властей и епархии спешка объяснялась необходимостью предупреждения неких нежелательных последствий вступления в силу с 1 января 2011 года нового федерального закона о передаче объектов религиозного назначения религиозным организациям с учётом конфессиональной принадлежности. При этом справедливо подчёркивалось, что РПЦ за четверть века накопила опыт восстановления бывших немецких кирх на территории Калининградской области, в которых теперь действуют православные храмы.
15 ноября 2010 г. в адрес институтов власти РФ и Патриарха было направлено письмо, которое подписали 50 калининградских представителей науки и творческих профессий, учреждений культуры и образования. Авторы письма отдают должное усилиям Русской Православной Церкви по сохранению историко-культурного наследия, но обращают внимание на то, что законы были приняты в спешке, в массовом порядке, без надлежащей правовой и научной экспертизы, без общественных слушаний и широкого публичного обсуждения по каждому из передаваемых «объектов». Отмечается, что властями не были приняты во внимание внутри- и внешнеполитические последствия решения. В связи с этим, подписавшиеся предлагают приостановить передачу государственной собственности, немедленно отменить уже принятые законы о передаче или внести в них существенные поправки, провести аудит передаваемых объектов культурно-исторического наследия и экспертизу по вопросу их предназначения. Кроме того, предлагается включение ряда объектов особой значимости в фонды неотчуждаемого имущества различного уровня собственности.
15 ноября 2010 г. это открытое письмо было размещено в Интернете . Специальной кампании по сбору подписей объявлено не было, поскольку не массовость, но осознанность постановки проблемы являлась приоритетом подписавших. Вместе с тем, буквально за считанные дни «письмо 50-ти» нашло отклик и поддержку более чем 1300 калининградцев и жителей других регионов. Письмо уже поддержали известные представители российского академического и творческого сообщества.
18 ноября 2010 года всех, подписавших письмо, пригласили на встречу в Правительство Калининградской области. На ней присутствовали представители областной законодательной и исполнительной власти, а также епархии РПЦ. На многие вопросы, заданные авторами письма, представители власти точных ответов не дали. В частности, не было получено данных по спискам готовящихся к передаче объектов. Представители епархии отказались отвечать на какие-либо вопросы, предложив перенести обсуждение в формат телевизионной передачи.
Калининградская область – особый регион России, многие жители которого чувствуют свою ответственность и причастность к сохранению общеевропейского культурного наследия. Вместе с тем, нынешняя «калининградская проблема» перестает быть сугубо локальной. Она затрагивает сферу, в которой переплетаются социальные, культурные, религиозные, гражданские и исторические смыслы, значимые для многих граждан России. Поэтому сложившаяся ситуация переходит границы региона. Калининградская область с ее уникальной историко-культурной средой, в которой переплетены Средневековье и эпоха Просвещения, две мировых войны и советский период, – национальное достояние всей России. Поэтому передача общезначимых памятников и исторических мест в собственность одной религиозной организации, совершаемая в спешке и без широкой публичной дискуссии, игнорирующая мнение представителей самых разнообразных социальных слоев, творческого и интеллектуального сообщества, неизбежно ведет к росту социальной напряженности в регионе и за его пределами.
О калининградской ситуации также читайте:
Приложение: Закон Калининградской Области
О безвозмездной передаче в собственность централизованной религиозной организации "Калининградская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Калининградской области (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва 28 октября 2010 года)
Статья 1. Передать безвозмездно в собственность централизованной религиозной организации "Калининградская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" находящийся в государственной собственности Калининградской области объект религиозного назначения - кирху "Арнау", расположенную по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Родники, с условием осуществления музейной деятельности.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калининградской области Н.Н. Цуканов
28 октября 2010 г. N 501 г. Калининград
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О безвозмездной передаче в собственность централизованной религиозной организации "Калининградская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Калининградской области (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва 28 октября 2010 года)
Статья 1. Передать безвозмездно в собственность централизованной религиозной организации "Калининградская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" находящиеся в государственной собственности Калининградской области объекты религиозного назначения согласно приложению.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Калининградской области
Н.Н. Цуканов
28 октября 2010 г. №502 Калининград
Приложение к Закону Калининградской области "О безвозмездной передаче в собственность централизованной религиозной организации "Калининградская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" объектов религиозного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области" от 28 октября 2010 г. N 502
ПЕРЕЧЕНЬ передаваемых безвозмездно в собственность централизованной религиозной организации "Калининградская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат)" объектов религиозного назначения, находящихся в государственной собственности Калининградской области
Капелла (нежилое здание - дом культуры), г. Калининград, ул. Судостроительная, д. 33 (литер А) с условием предоставления объекта в безвозмездное пользование государственному областному учреждению культуры "Калининградский областной оркестр русских народных инструментов" для осуществления уставных видов деятельности в течение всего срока деятельности учреждения или предоставления учреждению равноценного здания (помещения), обеспечивающего его уставную деятельность
Кирха Святого Семейства (нежилое здание - культурно-просветительское), г. Калининград, ул. Б. Хмельницкого, д. 63а (литер А) с условием предоставления объекта в безвозмездное пользование государственному учреждению культуры "Калининградская областная филармония" для осуществления уставных видов деятельности в течение всего срока деятельности учреждения или предоставления учреждению равноценного здания (помещения), обеспечивающего его уставную деятельность
Церковный дом с залом общины (ремонтно-реставрационный участок), г. Калининград, ул. Б. Хмельницкого, д. 61а (литер А, а) с условием предоставления объекта в безвозмездное пользование государственному учреждению культуры "Калининградская областная филармония" для осуществления уставных видов деятельности в течение всего срока деятельности учреждения или предоставления учреждению равноценного здания (помещения), обеспечивающего его уставную деятельность
Дома церковной общины (нежилое здание - учебный корпус, мастерские, гараж), г. Калининград, ул. Тенистая Аллея, д. 33, д. 33а, д. 33б (литер А, литер Б, литер В) с условием предоставления объекта в безвозмездное пользование государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Калининградской области "Профессиональное училище N 5" для осуществления уставных видов деятельности в течение всего срока деятельности учреждения или предоставления учреждению равноценного здания (помещения), обеспечивающего его уставную деятельность
Кирха памяти королевы Луизы (здание театра кукол), г. Калининград, проспект Победы, д. 1А (литер А) с условием предоставления объекта в безвозмездное пользование государственному учреждению культуры "Калининградский областной театр кукол" для осуществления уставных видов деятельности в течение всего срока деятельности учреждения или предоставления учреждению равноценного здания (помещения), обеспечивающего его уставную деятельность
Дом церковной общины (учебный корпус), г. Калининград, пер. Крылова, д. 2-4 (литер Б) с условием предоставления объекта в безвозмездное пользование государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению Калининградской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 1 VIII вида" для осуществления уставных видов деятельности в течение всего срока деятельности учреждения или предоставления учреждению равноценного здания (помещения), обеспечивающего его уставную деятельность
Замок "Вальдау" (общежитие), Калининградская область, Гурьевский район, пос. Низовье, ул. Калининградская, д. 20 а (литер А, литер Б) с условием предоставления объекта в безвозмездное пользование государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Калининградской области "Техникум отраслевых технологий" для осуществления уставных видов деятельности в течение всего срока деятельности учреждения или предоставления учреждению равноценного здания (помещения), обеспечивающего его уставную деятельность
- Руины замка "Каймен", Калининградская область, Гурьевский район, пос. Заречье
- Замок "Нойхаузен", Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Заречная, д. 2
- Замок "Таплакен", Калининградская область, Гвардейский район, пос. Талпаки
- Руины замка "Рагнит", Калининградская область, г. Неман, ул. Победы
- Замок "Лабиау", Калининградская область, г. Полесск, ул. Калининградская
- Руины замка "Гердауэн", Калининградская область, Правдинский район, пос. Железнодорожный
Замок "Инстербург", Калининградская область, г. Черняховск, ул. Замковая, д. 1.